日本的地方自治201自治体国际化协会.PDFVIP

日本的地方自治 2016 (2018 改订版) 日本国自治体国际化协会 前 言 まえがき 近年来，伴随着信息技术的飞速发展及民众价值观的多样化， 近年の情報技術の急速な発展や住民の価値観の 多様化等により、社会システムがダイナミックに変 日本社会体系发生着巨大的变化。在这个过程中，地方自治体这一 化する中、人々に最も近い政府である地方自治体の 最贴近民众利益的政府机构的作用和功能被提升至前所未有的高 果たす役割はこれまで以上に重要となっている。諸 度。社会发展过程中呈现出的比以往任何时期更为突出的多样化倾 外国においても、以前にも増して、社会が変化発展 する過程で生じる多様化に、中央レベルの標準化さ 向，使国外很多地区也同样面临着仅靠中央政府的规范化的政策无 れた対応では適切に対処することが困難になり、地 法切实解决实际问题的困难局面，人们开始从更广泛的角度重新认 方自治体の様々なシステムが持つ能力が、幅広く再 识地方自治体的各种功能。 評価されてきているところである。 わが国においても、2000年４月から 「地方分権一 日本从2000 年4 月颁布实施 《地方分权一揽子法》，该法对中 括法」が施行され、国と地方自治体とが分担すべき 央政府与地方自治体应承担的作用做了明确规定，力图提高地方自 役割を明確にし、地方自治体の自主性 ・自立性を高 治体的自主性和自立能力，建设富有特色并充满活力的地区社会。 め、個性豊かで活力に満ちた地域社会の実現が図ら 置身这种不断发展变化的社会之中，世界各国跨越国界分享各自在 れている。このような社会の変化の中にあって、今 後の地方自治体の発展には、各国において蓄積され 地方治理领域所积累的经验和知识，将大大有助于地方自治体今后 た経験や知識の国境を越えた交流が、大いに寄与す 的发展。 るものと思われる。 基于以上认识，为了更好地向世界各国的地方工作者介绍日本