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宁波在文明程度指数上的讲话　宁波市城市公共文明指数测评　为推进文明城市创建工作的长效化、常态化和均衡化，促使各县、区真正建立起文明城市创建工作长效机制，提高创建工作的制度化、常态化水平，全面提升科学发展、和谐发展和文明发展水平，力争实现全国文明城市“三连冠”，宁波市委办公厅、市政府办公厅根据市委十一届八次全会精神，制定了《宁波市城市公共文明指数测评体系》和《操作手册》，去年开始征求意见,从今年起将在全市开展城市公共文明指数测评，其中我市接受测评范围包括古塘街道、浒山街道、白沙街道、宗汉街道、坎墩街道、观海卫镇、逍林镇、周巷镇等4个街道3个中心镇。　去年7月，宁波迎接了全国城市公共文明指数测评。城市公共文明指数是对城市公共文明水平较为科学的定量描述，一定程度上反映了文明城市创建的水平，为文明城市创建提供较为客观的动态性分析数据，提高决策的科学化水平。开展城市公共文明指数测评工作，既是进一步适应文明城市创建工作规律的现实需要，也是广大市民群众的迫切要求，对于提高创建工作常态化水平具有重要作用，市委、市政府已经把这项工作列入“迎世博讲文明树新风”的重要内容。11个县市区都要参加。　宁波市城市公共文明指数测评在3月中旬至12月上旬每个月都要进行。测评采用日常巡查、集中测评和委托中介机构测评三种方式。其中，4月中旬、7月中下旬和12月上旬开展集中测评。也就是分别在世博会宁波论坛前、全国公共文明指数测评前、元旦前各组织一次，并对测评结果进行排名。测评采取完全暗访进行，对城市建设管理的常态化要求很高。测评的综合成绩和单项指数成绩将分成县、区两个序列，在宁波市级新闻媒体上公布。今年三月初在几个区及我市进行了模拟测评，而且分别在3月16——19日及3月25日进行了第一次日常巡查，发现了一些问题，主要情况如下：　一、环境清洁方面　地面整洁平整，偶尔有零碎的垃圾，绿化带基本完整，无乱堆放无吊挂现象，工地施工文明，出入口整齐有序，隔离设施完整。但是开发大道部分绿化带基本没绿化且有些严重的坑洼积水，绿化带围栏有些破损。北二环西路和新江路相交的十字路口旁绿化带很多都枯萎了。非中心街道几条大道上路面有多处破损。路面烟头、纸屑等零星垃圾时有发现。　二、交通文明方面　出租车、公交车车况良好，无拉客抢客现象，机动车，非机动车各行其道，但是乱停放现象随处可见，特别是商业大街上经常占用盲道，盲道设置不合理。行人、非机动车闯红灯现象较为严重。在非中心街道，金轮南路与北二环路的交叉口没有红绿灯，路面有多处破损。新城大道北路机动车在自行车道内逆向行驶严重。三北大街和二灶潭路口桥上设置临时停车位不合理。　三、经营文明方面　店铺招牌整齐，所售商品明码标价，无跨门营业、乱牵线现象，农贸市场秩序良好、环境整洁，但是不管是商业大街、背街小巷还是农贸市场，食品店、熟食店证件都不齐全，基本无健康证，证件上墙率很低。环城南路三江超市等烟酒柜台及烟酒商店缺少“不得向未成年人销售烟酒”标志。　四、公共场所方面　公共场所干净整洁，公共设施良好能够正常使用，没有吵架斗殴、赌博、封建迷信等不良现象，公共场所未发现乱设招牌的现象，公厕干净并设有无障碍设施。北二环西路100号旁边的公厕的守门厕师傅在打扫公厕，他说工作12年就是喜欢这份工作，喜欢把厕所打扫得干干净净，稍微有点脏就擦。商业街跟一些背街小巷中宠物敞放，流浪狗较多。人民公园、新世纪广场内的路灯等公共设施损坏较多。医院、超市等公共服务场所没有无障碍设施，设有监控摄像头的地方缺少提示标志。孙塘路停车场及虞江河等河道两侧乱晾晒现象较多。　五、社区文明方面　社区环境整洁，绿化美观，公共设施完好，未发现违章搭建违规车棚出租，车辆停放有序，小区保安尽职，业主热情，社区工作服务者热情好客，开展各种养老活动以及志愿活动，卫生服务站的医生护士尽心工作，建立重点人群健康档案。但是发现虞波社区的警务人员长时间不在。　六、人际和谐方面　小区邻里之间、业主与社区服务工作者之间都热情打招呼，对陌生人的提问也热情回答。　七、公益行动方面　测评的街道有志愿服务站，社区有志愿服务的工作队伍，不定期的举行志愿者活动，并且有专门的记录。有居家养老活动，例如中秋送月饼。　八、窗口行业方面　服务场所环境整洁，服务台有便民设施，通道通畅，逃生导向标识清晰，服务制度、收费标准等公开，投诉处理机制完善，工作人员着装规范热情有礼，操作规范。长途客运站与浒山镇工商所没有一米线或叫号系统。党政机关文明办公，办公场所环境整洁，工作人员热情有礼，态度和善。　九、未成年人社会文化环境方面　学校及周边管理良好，检查的网吧和游戏厅均有未成年人不得进入的标志，网吧安装了绿色过滤软件。在非中心街道的金龙网吧查到一人未带身份证上网。网吧吸烟现象严重。　我们觉得测评标准与我们在进行的示范文明城市有一定相近之处，各