选派书记有效治理问题村的实践与机制-华中农业大学学报.PDFVIP

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2019-05-18 发布于天津
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选派书记有效治理问题村的实践与机制-华中农业大学学报.PDF

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( ),( ) () 华中农业大学学报社会科学版总期１４１２０１９３ ( )　　 JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y : 选派书记有效治理问题村的实践与机制冷波　 ( , ) 华中科技大学中国乡村治理研究中心湖北武汉４３００７４ , . 摘要当前中国农村存在一些问题村给基层治理带来了巨大的挑战基于治理问　　 , “ ” , . 题村的现实需求华北县创造了选派书记制度并且取得了不错的实践效果在县委 A , , 组织部的多方协调下县乡共建了农村人才后备库然后再向问题村选派合适的干部任职村 , . , 书记实现人才与村庄的精准对接选派书记在实际的治理过程中通过建构村庄权力的整、 , 合机制治理资源的调动机制以及应对琐碎事务的扁平化治理机制实现了对问题村的有效 .“ ” , 治理选派书记制度是党建引领基层治理的重要举措为基层治理能力建设提供了重要方向. ; ; ; ; 关键词选派书记问题村有效治理党建引领乡村振兴　中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) D４２２．６　　 A　　１００８３４５６２０１９０３００９７０６编码: / DOI １０．１３３００．cnki．hnwkxb．２０１９．０３．０１２ j , “ ” “ ”, 党的十九大报告提出了乡村振兴战略推动基层治理从管理民主转向治理有效完善基层治 . , 理体系和治理能力建设就蕴含在这一战略目标中世纪年代以来中国农村确立了村民自治２０８０ [] , “ ”１ . , , 的制度形式奠定了乡政村治的基层治理模式自此学界掀起了对村民自治的研究热潮并形 : ,