在水务工作会议上的讲话.docxVIP

在水务工作会议上的讲话 　　刘伟全局长在全市水务工作会议上的讲话　　抢抓新机遇发挥新优势　　努力开创东莞水务工作新局面　　刘伟全　　同志们：　　今天，我们在这里召开全市水务工作会议，分析当前水务工作形势，明确水务发展方向，部署下一步水务工作任务。下面，我讲三方面的意见。　　一、认清形势，迎接挑战，勇担水务工作新使命。　　市水务局的组建，确立了我市“一龙管水、团结治水、合力兴水”的崭新格局。市委、市政府和全市人民对水务发展寄予厚望，做好水务工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们必须立足发展的大背景，着眼发展的大趋势，置身发展的大格局，把握好水务发展的新形势新机遇，发挥好体制优势,统筹好城乡防洪供水排水治污等工作，努力在新的起点上做好水务建设、管理、改革各项工作。　　一体化管理是推动水务可持续发展的客观要求。实行水务统一管理，是水资源管理体制的重大创新，是我市基本水情、治水客观规律的必然产物，是统筹城乡经济社会发展的重要举措，是水资源优化配置、高效利用的客观需要。实施水务统一管理，不是部门权力之争，也不是利益之争，其目的是通过建立“一龙管水、团结治水”的管理体制，对各类涉水事务实施统一规划、统一调度、统一管理，从根本上解决我市涉水事务管理方面长期存在的多层管理、多龙治水、职能交叉、关系不顺等问题。　　一体化管理为东莞水务发展提供了前所未有的体制优势。一体化管理是统筹城乡一体、全行业、全覆盖的公共供水、节约用水、城市排水、污水处理、防汛除涝等水务发展的基础，是水务科学发展的体制保障。具体讲，一体化管理有利于进一步理顺管理体制，提高水行政管理的效率和效能；有利于优化配置水资源，提高城乡水资源承载能力；有利于促进城乡水生态系统建设，有利于推动水务市场的良性发展，有利于协调统一水管理法规与技术标准等等，是实现水务可持续发展和水资源可持续利用的体制和组织保障。此外，实现一体化管理后，市委、市政府对水务工作更加重视，社会各界更加关注，这是我们实践治水思路、落实发展任务、推动科学发展的重大机遇和特有优势。　　一体化管理后我们将面临更大的挑战。实行水务一体化管理后，我们的工作领域将更加广泛、工作任务将更加艰巨、工作责任将更加重大。首先，根据市水务局三定方案，市水务局除承担原水利局的全部职能外，市城市管理局供水、用水、节水、排水管理的职责，以及市环境保护局污水处理的职责整合划入市水务局。随着职能的增加，市水务局的工作领域也将更加广泛。其次，水务基础设施还有待进一步完善，水务的服务保障能力与全市经济社会发展和保障民生的需求相比，与市委、市政府的要求相比还有一定的差距，下一步的水务工作任务将更加艰巨。第三，水务一体化管理使我们职能和职责都发生了重大变化，责任也将更加重大。今年市政府十件实事中，其中有三件实事的责任单位是水务局，加上城乡水利防灾减灾工程建设等市政府重点工作任务，这对我们刚组建的水务局来说，是有不小的压力。　　综合来看，水务发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全局广大干部职工要有一种“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“欠不起”的使命感，把握发展机遇，充分发挥体制优势，战胜困难和挑战，竭尽全力担负起涉水事务管理的重任，切实履行好水务管理各项职能，为全市经济社会又好又快发展提供坚实的水务保障。　　二、明确方向，完善思路，努力开创水务工作新局面。　　面对新形势、新任务、新要求，我们提出了今后一个时期东莞水务工作的发展思路、目标和任务。今后一个时期，东莞水务发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会和市委十二届六次会议精神，以科学发展观为指导，以实施珠三角地区改革发展规划纲要为契机，积极践行可持续发展治水思路，发挥水务一体化体制优势，统筹城乡水务发展，建设与城市发展相适应的现代城市水务基础设　　施体系、水务管理体系、水务服务体系，努力开创水务工作新局面，增强水务对东莞经济社会发展的支撑和保障能力。　　今后一个时期，我们的主要任务是：围绕防洪安全、水供给安全、水生态环境安全三大主要目标，统筹城乡防洪、供水、排水、治污工作，着力构筑四大体系：防灾减灾保安全体系、水供给安全保障体系、水环境保护和水生态建设体系、水务服务和水务管理体系。　　一是构筑人水协调的防灾减灾保安全体系。要以城市防洪排涝工程建设为重点，继续加强水利防灾减灾工程、内涝整治工程、欠发达地区机电排灌工程、运河综合整治工程等工程的建设；加快三防指挥系统和应急系统的建设，完善防汛预案预警预报，提高全市的防灾减灾保安全能力。　　二是构筑优化配置的水供给安全保障体系。要以搞好水资源调蓄和配置，保障饮用水安全为重点，全面推进节水型社会建设，大力提升水资源利用效率。加快东江与水库联网供水工程建设，充分利用当地水资源，合理调蓄