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堤防工程建设计划管理暂行办法(共8篇) 　　堤防工程建设项目管理　　摘要：水利工程建设在我国的地位十分重要，从古至今一直发挥着重要的作用，堤防工程可以有效的抵御洪水的侵袭，保护人民的生命财产安全，对我国的经济发展和社会稳定都有积极的意义。本文主要对堤防工程建设项目管理相关问题进行了简要分析。　　关键词：堤防工程；建设项目；管理　　引言　　堤防是河道防洪工程的重要建筑物，是保护人民群众生命和财产安全的重要屏障，千里之堤，毁于蚁穴，一点疏忽都可能造成土堤施工质量问题，影响堤防安全。因此，提高筑堤工程施工质量非常重要，建立一套科学规范施工方法是提高土方筑堤施工质量的关键所在。　　一、质量控制基本理论和方法在施工中的运用　　1、事前控制　　一是要强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。开工前，施工单位编制了项目施工组织设计，报送监理工程师批准。项目质量计划书中，对项目质量目标提出明确要求，对影响工程质量的各环节、工序编写了形成文件的程序和作业指导书，作为一种行动方案进行部署。对分包项目，一些分包企业或个人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式，忽略了技术质量管理的系统控制，失去了项目部整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用。这样会造成质量预控的先天缺陷。　　2、事中控制　　首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度下和管理下自我约束的同时，充分发挥其技术能力，完成预定的质量目标任务:其次来自他人的对质量活动过程和结果的监督控制，包括项目经理部质检部门、监理工程师、政府水利工程质量监督站检测中心等的监控。施过程中的质量自控主要由项目部内部实施，即作业队自检，施工处复检，质检部门终检；监控由监理工程师和政府水利工程质量监督站检测中心来实施。　　3、事后控制　　包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。单元工程或分项工程施工完成后。要及时整理验收资料和做好工程质量评定工作，工程项目分阶段完成或全部完成后。要及时组织阶段验收或整个工程验收。全部资料按要求归档管　　堤防工程建设管理暂行办法　　-----------------------------------------------------------------　　---------------　　第一章总则　　第一条为提高堤防工程建设的管理水平，加快工程建设进度，保证工程质量，根据水利工程建设的有关规定，制定本办法。　　第二条本办法所称堤防工程是指江、河、湖、海各种堤防的堤身加固、堤基处理和堤顶公路、照明工程以及各种涵、闸、桥等穿堤、跨堤建筑工程。第三条本办法适用于新建、续建、扩建和加固建设的１、２级堤防工程和３、４级重点堤防工程，其它堤防工程可参照执行。　　第四条堤防工程建设实行统一规划与分级管理相结合的管理体制。水利部、流域机构和省按照建设项目的事权划分进行分级管理。　　第五条项目建设应严格履行基本建设程序，实行项目法人责任制、招标承包制、建设监理制；工程质量接受水行政主管部门质量监督机构的监督。第六条堤防工程建设要认真贯彻“百年大计，质量第一”的建设方针，在严格控制工程质量的前提下加快进度，降低造价，确保工程安全。　　第七条建设各方必须依据国家和水利部颁发的有关工程建设法律、法规和规章以及堤防工程的技术规程、规范和标准进行工程建设。　　第二章建设管理机构的组建与职责　　第八条要按照报批的整体建设项目明确建设项目责任主体，组建项目法人。项目法人根据工程需要应设立具体实施工程建设管理的建设单位。第九条项目法人必须遵守国家有关工程建设的法律、法规和规章，正确处理建设各方之间的关系，通过加强管理，达到保证质量、保证工期、节约投资、提高效益的目的。　　第十条项目法人应对所承担工程建设的全过程负责，保证按经批准的建设规模、标准和内容完成建设任务。　　第十一条在初步设计审查前应明确项目法人的管理模式和主要负责人。　　第十二条项目法人的组织机构和人员配备应与所承担工程的规模、重要性和技术复杂程度相适应。　　第十三条项目法人的组成应具备下列条件：　　有健全的职能机构和专职管理人员，一般应有计划、合同、财务、技术、质量、安全等管理机构，并建立完善的规章制度。　　有固定的、专业齐全的技术、经济和管理人员。具有专业职称的人员不少于全员人数的５０％，其中有高级职称的人员不少于有专业职称人数的５％，有中级职称的人员不少于有专业职称人数的４０％。　　项目法人应由懂业务、善管理、踏实肯干、团结协作的人员组成，成员中要有足够的专职人员常住施工现场指挥工程建设。　　单位主要负责人应当组织过中型以上水利工程的建设，有较丰富的建设管理经验和较