危险药物条例第134章.pdfVIP

立法會 CB(2)1294/11-12(05) 號文件 二 零 一 二 年 三 月 十 三 日 討 論 文 件 立 法 會 保 安 事 務 委 員 會 《 危 險 藥 物 條 例 》 (第134 章 ) 附 表 修 訂 建 議 目 的 本 文 件 尋 求 委 員 支 持 政 府 的 建 議 ， 修 訂 《 危 險 藥 物 條 例 》 ( “ 條 例 ” ) ( 第 1 3 4 章 ) 的 附 表 ， 把 「 γ -丁 內 酯 」 、 「 墨 西 哥 鼠 尾 草 」 與 其 活 性 成 分 「 丹 酚-A 」 ， 加 入 附 表 中 。 建 議 2. 我 們 建 議 修 訂 條 例 附 表 1 ， 加 入 下 列 可 被 濫 用 的 物 質 ， 從 而 對 其 使 用 作 出 管 制 － (a) γ -丁 內 酯 [ Gamma-butyrolactone(GBL)], (b) 墨 西 哥 鼠 尾 草 (Salvia divinorum )， 及 (c) 丹 酚 -A (salvinorin-A) (墨 西 哥 鼠 尾 草 的 活 性 成 分 )。 背 景 及 理 據 γ -丁 內 酯 3. γ - 丁 內 酯 是 一 種 可 用 作 調 味 劑 及 清 除 鐵 銹 或 強 力 膠 水 的 溶 劑 的 化 學 物 品 。 此 外 ， 它 也 可 作 為 一 種 前 體 化 學 品 ， 用 以 製 造 其 他 化 學 品 或 飲 食 補 充 品 ， 例 如 健 身 奶 粉 ， 或 食 物 調 味 劑 。 4. 不 過 ， γ -丁 內 酯 可 被 濫 用 。 政 府 化 驗 所 提 示 有 相 關 文 獻 ， 說 明 γ -丁 內 酯 進 入 人 體 後 ， 可 迅 速 轉 化 為 γ - 羥 丁 酸 － 條 例 附 表 1 已 列 明 的 一 種 危 險 藥 物 。 衞 生 署 表 示 ， γ -丁 內 酯 並 無 任 何 已 知 的 藥 劑 用 途 ， 所 產 生 的 不 良 後 果 ， 與 γ -羥 丁 酸 可 能 相 若 甚 至 相 同 ， 可 引 致 嘔 吐 、 肌 肉 張 力 減 退 、 顫 抖 、 癲 癇 、 侵 略 性 行 為 、 判 斷 力 受 損 、 昏 迷 、 呼 吸 抑 制 、 低 溫 症 及 心 搏 徐 緩 等 。 5. γ -丁 內 酯 尚 未 受 任 何 國 際 公 約 管 制 。 雖 然 聯 合 糧 食 及 農 業 組 織 ／ 世 界 衞 生 組 織 ( 世 衞 ) 的 食 物 添 加 劑 專 家 委 員 會 指 出 ， γ -丁 內 酯 如 用 作 調 味 劑 ， 按 目 前 的 攝 取 量 計 ， 並 不 構 成 食 物 安 全 問 題 ， 但 部 份 組 織 1均 認 為 ， γ -丁 內 酯 並 非 安 全 的 食 物 成 分 。 而 自 2006 年 起 ， 世 衞 藥 物 依 賴 性 專 家 委 員 會 ( 專 家 委 員 會 ) 亦 把 γ - 丁 內 酯 列 入 「 預 先 評 核 2 」 的 建 議 議 程 內 ， 考 慮 是 否 需 要 施 行 國 際 管 制 。 此 外 ， 部 分 地 區 已 就 處 理 γ - 丁 內 酯 ， 自 行 實 施 不 同 程 度 的 管 制3 。 這 些 發 展 顯 示 ， γ - 丁 內 酯 作 為 一 種 被 濫 用 物 質 ， 已 在 多 個 地 區 引 起 關 注 ， 須 加 以 規 管 。 在 香 港 的 貿 易 情 況 6. 政 府 統 計 處 的 貿 易 報 關 記 錄 顯 示 ， 在 2006 年 1 月 至 2011 年 7 月 期 間 ， 約 有 90 批 (涉 及 13 間 公 司 )γ -丁 內 酯 或 似 與 γ - 丁 內 酯 同 物 異 名 的 化 學 品 付 運 ； 而