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附件 浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收评定表
表1 县(市、区)及功能区基层防汛防台体系规范化建设考核验收评定表 考核验收结果:
体系名称
项目类型
分项考核验收内容
证明材料
是否合格
一、组织责任体系
Ⅰ类项目
(1)依法设立县级防汛防台指挥机构,统一组织指挥防汛防台工作
文件材料
(2)县级防指办有机构人员编制,人员配备基本满足机构职责要求
机构批文及
在编人员名单
(3)每年汛前公布防汛防台责任人
公布文件
(4)县防指及成员单位职责和责任人岗位职责明确,并认真履行职责
文件及记录
(5)根据实际情况,及时调整防汛防台责任人
文件及名册
(6)县级防指办在汛期实行24小时值班
值班记录
(7)责任人在汛期保持24小时通讯畅通,并按规定及时进岗到位
抽查记录
备注:经复核,责任人不需要作出调整的,第(5)项作为合理缺项;县级功能区,第(2)项可为合理缺项,但应明确相关部门职责
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/
Ⅱ类项目
(1)县级防指设立综合组、监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等类似应急工作组
文件材料
(2)县级与各乡(镇、街道)签订防汛防台责任书
责任书
(3)县级防指办人员配备满足机构职责要求,不存在“在编不在岗”情况
岗位设置
及在岗人员名单
(4)实行岗位责任告知制度和重要岗位A、B岗制
文件材料
(5)根据行政区划变化及暴露问题,及时调整组织体系
文件材料
(6)防汛防台工作纳入县级综合考核内容
文件材料
(7)责任人清楚其主要工作职责
访谈或电话抽查(不少于3人),
备注:经复核,组织体系不需要作出调整的,第(5)项作为合理缺项
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二、应急预案体系
Ⅰ类项目
(8)县级防汛防台应急预案按规定编制,并报批备案
预案文本及
审批文件
(9)按规定编制县级防御洪涝、台风、山洪、水利工程险情处置等专项应急预案,并报批备案
预案文本及
审批文件
(10)每年至少组织开展1次预案演练(功能区每年至少组织开展或观摩1次预案演练)
演练记录
(11)县级对乡级预案修编督促指导
文件材料
(12)近年来,遭遇洪涝台灾害时,根据预案及时启动应急响应
文件材料
备注:专项预案种类根据当地实际确定,平原地区“无山洪预案”作为合理缺项;无灾害发生,第(12)作为合理缺项。
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Ⅱ类项目
(8)根据情况变化及有关规定,及时组织修编有关预案,并按规定报批备案
修编预案文本
(9)编制的预案有特色,简明实用,可操作性强
预案文本
(10)对预案实行动态管理
系统展示或记录
备注:预案不需要修编的,第(8)作为合理缺项 。
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三、监测预警体系
Ⅰ类项目
(13)雨情、水情、风情、工情、山洪地质灾害、船只等监测预警设施基本满足防汛防台需要
系统展示或现场查看
(14)已发现的危险区域均设置警示标志标牌及转移路线图
现场抽查或照片
(15)监测预警和信息接收设施运行正常
现场抽查
(16)预警流程合理、渠道畅通
预警流程图
(17)预警信息可发送至乡级防指及县防指成员单位等的相关责任人
现场测试
备注:内陆地区“风情、船只” 、平原地区“山洪地质灾害”监测设施可作为合理缺项 。
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Ⅱ类项目
(11)监测预警设施符合规范要求
文件材料
(12)整合防汛(水文)、气象、海洋、国土等部门监测预警系统,所有防汛防台信息可汇集到县级防指
文件材料或系统展示
(13)根据实际情况,及时调整危险区和警戒区
文件材料
(14)警示标志由县级防指或成员单位统一制作
文件材料
(15)建立县级预警平台,预警信息可发送至各类责任人
发送信息
(16)与通信运营商、广播、电视、网络等公共信息传播部门(单位)建立防汛防台监测通讯保障和预警信息发布联动机制
文件材料或系统展示
备注:危险区和警戒区划分合理且无变化的,第(13)项作为合理缺项。
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四、安全避险体系
Ⅰ类项目
(18)有1-3个容量不小于200人的县级避灾中心或有避灾场所建设规划并正在组织实施
现场查看或文件
(19)县级避灾安置场所由民政部门统一登记、统一管理
文件材料
(20)避灾安置场所管理责任单位和责任人落实
文件材料
(21)避灾安置场所配备基本设施设备及用品(含协议储备)
现场查看
(22)沿海地区船只避风港及相关避风设施基本满足避风需要
文件材料
(23)近年来,避灾场所、避风港启用正常
查看记录
备注:内陆地区第(22)项,近年来不需要启用避灾所、避风港第(23)项作为合理缺项。
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Ⅱ类项目
(17)现有避灾安置场所通过或正在组织开展安全性评估鉴定
文件材料
(18)沿海地区有海上船只安全管理系统,出海渔船、客运船、商船等配置GPS终端
文件材料
(19)避灾安置场所和避风港配套设施齐全,管理规范
现场查看
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