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推动中国机构投资者积极参与公司治理
摘要:近年来,随着中国监管层大力培育机构投资者 力量,机构投资者的规模稳步扩大,结构不断优化。在此 背景下,如何让机构投资者有效地参与上市公司治理,成 为摆在我们面前的一个现实而紧迫的研究课题。通过对我 国机构投资者参与公司治理的现状和机构投资者参与公司 治理的制约因素的分析,提出了推动机构投资者积极参与 公司治理的措施。
关键词:机构投资者;参与;公司治理
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Key words: Inst itutionali nvestors; participate ; corporate governance
培育和发展机构投资者,是改善中国证券市场投资者结 构、规范投资者行为、维护市场稳定发展的基本政策。据 统计,XX年6月,沪指创高2245点时,机构投资者为万 户;到XX年刷新这一高点时,增长至万户。证券投资基金、 社保基金、QFII等的陆续入市,促成机构投资者A股账户数 增长迅猛。XX年高点时,基金全年发行份额仅亿;而到XX 年高点时,基金全年发行份额高达3亿。此外,自XX年以 来,批准进入A股市场的听1 I总数已达50多家,总额度 突破90亿美元。可见,机构投资者正在日益成为我国证券 市场的主导力量。
一、机构投资者参与公司治理的必要性
从中国上市公司的长远发展来看,机构投资者参与 公司治理有利于解决我国上市公司治理中的“内部人控制” 问题
机构投资者在挑选投资公司时会对公司经理人经营有 促进作用,在投资之后会通过干预公司管理的方式控制内部 人行为,同时在资本市场上的投资选择行为对内部人控制也 起到威慑作用,这几方面的力量可以很好地遏制“内部人控 制”。
从机构投资者自身来讲,参与公司治理是其自身投 资策略选择的需要
根据AlbertO. Hirschman的“退出和呼吁”理论,当公 司经营出现问题时,该公司的机构投资者由于持有大量股票, 故很难像个人投资者那样通过抛售股票达到规避风险的目 的。这样作为公司股东的利益与作为证券投资者的利益是 一致的,这种利益的一致性产生了公司治理的必要性。从长 远来看,机构投资者更适宜采取长期投资策略,监督企业的 运作,在公司治理结构中发挥积极作用,从而使其收益要远 好于事后“用脚投票”的被动治理。
3 .政府为机构投资者参与公司治理提供了明确的法律
依据
XX年1月7日,中国证监会和原国家经贸委联合发布 《上市公司治理准则》,赋予了机构投资者所享有的合法权 利,还规定了机构投资者应在公司重大事项决策等方面发 挥作用等,从而为机构投资者参与上市公司治理提供了明
确的法律依据。
二、中国机构投资者的参与公司治理的现状分析
《中华人民共和国证券投资基金法》为证券投资基金 能够积极参与公司治理奠定了制度基础。中国《上市公司 治理准则》也明确提出,要鼓励并支持机构投资者发挥公 司治理作用。股权分置改革工作的开展更为机构参与公司 治理注入了一些活力。与此同时,中国证券市场也开始出 现机构投资者参与公司治理的案例。其中以“胜利股权之 争”案,“天歌科技”案和中兴通讯增发H
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