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浅谈建设工程施工安全控制方法文档
河南省水利第一工程局漯河淮河建安公司
总经理 李红德
第九题:如何强化施工过程中的安全控制
建筑业固有的特点决定了其管理难度较大,且具有危险性。伤亡事故不仅给家属、亲人、受伤员工带来极大的痛苦,给人民生命财产带来重大损失,也常常给企业带来灾难,生产难以为继,有时甚至造成企业破产。没有安全,就没有一切,杜绝违章,预防工伤事故的发生,是企业安全管理工作中一项重要工作。
建筑工程项目的安全管理,是指工程在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。管理者通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发使人受到伤害的事故,使施工项目效益目标的实现得到充分保证。具体来说工程项目施工的安全管理工作,应着重把握好两个方面工作:一是工程施工的前期安全管理工作;二是工程项目施工过程的安全管理工作。 工程的前期安全管理工作是搞好施工项目管理的先导工作,它将使安全管理工作贯穿于项目施工的整个过程。工程的施工过程的安全管理工作,是项目施工安全管理的实质性工作,是搞好项目施工整个过程的安全管理工作的关键,任何一点在安全管理上的疏忽,都将会有可能导致意外的事故发生,造成经济上的巨大损失,直至造成国家和人民生命财产的损失,直接影响到工程顺利进行和企业的信誉。
建筑施工项目,大多是露天高空作业,且现场情况复杂多变,施工中又是多工种的立体交叉作业,安全事故发生率较高,安全管理的工作尤为重要,应把工作重点放在预控措施上,而预控措施则要从客观条件和主观意识两大方面入手。
一、客观条件控制包括:
1、危险源的控制 危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。危险源是安全控制的主要对象, 危险源共分为两类:第一类危险源为可能发生意外释放的能量的载体或危险物质;第二类危险源为造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。
事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。 针对危险源的控制要从两方面入手,即危险源辨识与风险评价。在此基础上消除危险源,限制危险物质,设置安全监控系统,制定可行、有效的应急方案,预防性测定等控制措施来避免或减少事故损失。 2、编制施工安全技术措施计划 1)编制施工安全技术计划时,对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施;对高处作业等专业性强的作业,应制定单项安全技术规程,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。 2)制定和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,特别是危险性较大工种的安全施工操作要求,作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。 3)施工安全技术措施:施工安全技术措施包括安全防护设施的设置和安全预防措施,主要有17方面的内容,如防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。 4)建立、完善、落实安全生产责任制度,安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。 5)广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记入员工档案。电工、电焊工、架子工等特殊工种,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
二、主观意识方面
1、违章的原因分析
1)侥幸心理。有些人在几次违章没发生事故之后,便以为永远也出不了事故。把几次违章没出事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性混淆了。他们总觉得安全规章制度是一种不必要的麻烦,碍手碍脚,认为违章也不一定出事故,这就是侥幸心理。有些人就在这种侥幸思想的支持下,经常违章,直至发生事故。
还有一种人自以为技术好,有经验,对安全满不在乎,虽然预见到违章可能发生危险,但是轻信可以避免。甚至用冒险蛮干表现自己的技能,把冒险蛮干 当作荣耀。无视安全规章制度,违章操作的结果,总是以自己或他人的痛苦证实安全规章制度的重要作用,用鲜血或和生命证实规章制度的严肃性。
2)省能心
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