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山东潍坊侨昌化学有限公司年产4000吨2甲4氯项目环境影响报告书简本 PAGE PAGE 36 环境保护部环境发展中心 1 总论 1.1 项目提出的背景 近年来，随着我国农业生产力水平不断提高、耕作制度的改革、劳动力成本的增加，给除草剂的长足发展带来了空间。如何生产出效率高，污染危害少的除草剂已经成为广为关注的话题。杂草是影响庄稼产量最主要的因素。根据目前的生产生活状况，人工去除杂草由于其效率低下，已经不能与当前高速发展的生产力水平相平衡。利用化学除草剂防除农田杂草，效果稳定，省工省力，经济实惠。 在国内科研单位、大专院校和生产企业的共同努力之下，经过10多年的调整，我国农药品种结构发生了很大的改善，基本可以满足国内市场需求并有相当数量的出口，但杀虫剂所占比例依然偏高。近年来，除草剂的产量一直呈上升趋势，占农药总产量的比例从1998年的17.9%增加到2006年的29.8%。根据全国农技推广中心估计，2005年我国农药的使用量为28.3万吨，2006年可达30万吨。其中，2005年除草剂的使用量为6.7万吨，预计2007年全国除草剂需求总量为7.28万吨，同比增长5.11%。 由于我国华北和东北地区粮食作物播种面积大，而且这些地区长期使用除草剂，农民对除草剂使用省工、省力、省钱比较认可，预计除草剂2甲4氯以其特殊和高效性将有较大的推广空间。 由BASF公司开发的2甲4氯（又名MCP，MCPA）为激素类内吸性除草剂。对植物有较强的生理活性，在低浓度时对作物有生长刺激作用，防止落花、落果，形成无籽果实，促进果实成熟，促进插枝生根等；在高浓度时对双子叶植物，有抑制生长作用，植物出现畸形，直到死亡。2甲4氯对禾本科植物幼苗很敏感，四叶期起植物抗性增强，分蘖末期最强，幼穗分化期敏感性又上升，因此，使用适期均应掌握在五叶期至分蘖末期。主要用于水稻、麦类、玉米等作物防除鸭舌草、瓜皮草、水苋菜、野芥菜、乌蔹莓、刺儿菜等阔叶杂草及莎草科杂草。该产品目前国内生产厂家较少，产量也不大，具有良好的国内市场前景。 1.2 项目建设的必要性 （1）是我国农药产品结构进一步调整的需要 我国农药产业结构经过十多年的调整，除草剂所占比例已从上世纪九十年代初期的7%增加到目前的24%左右，但仍然不能充分满足国内的要求，每年还需进口大量除草剂以弥补市场的空缺，其中旱田使用品种超过50%。我国农药“十一五”发展规划仍将继续发展除草剂，特别是将旱田除草剂作为发展的重点。 我国农药产品结构明显不合理，主要表现为：杀虫剂产量过高，除草剂比例偏低；高毒农药比例高，高效低毒农药比例低；老剂型多，新剂型少，制剂性能差。我国杀虫剂产量占农药总产量的比例多年保持在50%以上，除草剂的比例则一直在25%以下，这与发达国家除草剂约占50%、杀虫剂约占30%的结构相比有较大差距。我国加入WTO后，农业种植结构及经营模式已发生了很大变化，种植业将向扩大高附加值农产品的方向发展。经营模式将由粗放、松散、单一型逐步向规模化、产业化、集约化方向发展。因此，许多农民将从单纯务农转向在城镇谋业和从事第三产业。随着种植业规模扩大、效益提高，劳动力转移和成本提高，将更加刺激除草剂的需求。与此同时，农业耕作栽培方法的改变也将促进除草剂需求量的增大。目前我国除草剂的品种与产量都不能适应现代农业发展的需要。因此，加快除草剂发展，增加高效、安全除草剂品种，加大优势品种产量，提高优秀除草剂在农药总量中的比重是现代农业发展的需要。 （2）是参与国际竞争的需要 改革开放20多年来，我国国民经济得到了快速发展，人民生活水平也得到了很大的提高，人们的食品结构也在发生着变化，水果、蔬菜及各种畜产品的消费量逐年增长。特别是加入世界贸易组织之后，我国农业也面临着机遇和挑战，为适应这种新形式，我国农业产业结构也在加速进行调整，在保证粮食种植面积的同时，增加农产品的生产效率是个很关键的因素。高效率的除草剂对于生产率的提高有很大的促进作用。 根据石油和化学工业规划院的分析，2005年我国农药的实际产量在65～70万吨，2004年我国农药的实际产量在60万吨左右，2001年我国农药的实际产量在45万吨左右，可见近年农药产量增长速度很快。 同时，近年来，由于高毒有机磷农药削减工作的展开，我国杀虫剂的产量增长较慢，基本在30万吨左右（实际产量），而除草剂的产量增长很快，2001年，我国除草剂的实际产量在9万吨，2004年达到22万吨，2005年达到27万吨以上。农药的进口较为平稳，进口量不大，进口金额在1～2亿美元之间波动。与之相反，我国农药的出口增长迅猛，2001年，我国农药的出口金额在5.5亿美元，而到了2005年，达到14亿美元。2006年，除草剂出口数量为22.35万吨，金额为，5.3亿美元，从以上数据可以看出，除草剂的出