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拟制经济体制改革方案计划 　　关于进一步规范重大经济体制改革方案审批工作程序的意见　　发布日期：XX-07-11　　市直有关部门、中央或省在常有关单位：　　为科学制订改革方案，加强改革方案之间的统筹协调和综合配套，积极有序地推进各项改革，现就重大经济体制改革方案的审批工作程序提出以下意见，请遵照执行。　　1、改革方案是指根据全市年度改革意见中明确的改革任务，由市直有关部门起草，需要以市委、市政府或市委办、市政府办文件出台或者需经市委、市政府领导同意，以市直部门文件出台的各类改革方案。　　2、改革方案须先经过市经济体制改革领导小组办公室综合平衡，并出具综合平衡的书面审查意见后，才能上报市委、市政府审批。没有经市经济体制改革领导小组办公室综合平衡并出具书面审查意见的改革方案，市委办、市政府办将在进入审批程序前，要求起草部门将待审批的改革方案送市经济体制改革领导小组办公室进行综合平衡。　　3、各部门将改革方案送市经济体制改革领导小组办公室综合平衡时，应提交改革方案送审稿、方案起草说明、有关部门和利益相关人代表的书面意见等有关资料。市经济体制改革领导小组办公室应根据起草部门所报资料，结合实际情况，采取直接审查、专家论证、组织听证等多种方式，对改革方案提出综合平衡的书面审查意见。起草部门应根据综合平衡的书面审查意见，进一步完善改革方案。　　4、为切实做好改革方案的综合平衡工作，市经济体制改革领导小组办公室对各部门改革方案的制订，要提前介入，以改革工作计划，重大改革跟踪调研、改革任务督查等形式，及时了解各部门制订改革方案的有关内容和进展情况。各部门要积极配合，并在改革方案的调研、起草、论证等重要环节，主动邀请市经济体制改革领导小组办公室参加，并听取意见。　　5、市经济体制改革领导小组办公室将根据改革任务进行督查，对制订改革方案的工作程序进行检查，对不按本意见规定程序办理的相关部门，将及时责成其更正，并向市委、市政府报告。　　6、市经济体制改革领导小组办公室要切实加强对各项改革方案制订工作的总体指导和统筹协调，各有关部门要严格按本意见规定的工作程序操作，努力做到改革方案周密稳妥，工作推进深入细致，风险防范及时有效。　　二OO八年七月八日　　第三单元第3课经济体制改革　　江苏省梅村高级中学马虹霞　　教学目标：　　1、掌握：改革农村经济体制的措施及作用；改革国有企业的措施及作用。　　2、理解：积极体制改革的含义和必要性，一些重要概念，如家庭联产承包责任制、　　国有企业改革。　　3、分析：家庭联产承包责任制是如何在农村带来活力的，经济体制改革的现实意义。　　4、探究：农村经济体制改革、国有企业改革以及经济体制改革对国民经济发展产生　　的影响。　　课时安排1课时　　重点、难点分析　　重点：农村经济体制改革和国有企业改革　　难点：农村经济体制改革和国有企业改革的原因，公有制经济占主体地位。教学过程设计　　【知识结构】　　前提：“文化大革命”的结束　　原因　　农村措施　　经济体制改革内容作用　　原因　　城市措施　　作用　　意义　　【教学方法】　　本节教学内容有着极强的时代感和理论性，教学难度大。在教学过程应注意了以下两点：一要要兼了政治学科和日常生活对本节教学内容的渗透，突出用历史思维来看今天政治的学科特点，二要要突出学生参与教学活动的主体性。历史就发生在今天的学生周围，教师应以新课改的精神，采取让学生充分思考、讨论的活动方式，自己分析、归纳知识，使学生经历了一次实事求是“论从史出”的认识过程，培养学生科学的学习态度的和学会　　学习的过程。本节课主要采用讲授法和谈话法。在理论性较强的知识点方面，以讲为主，而对于学生有一定的感性认识的知识点方面则以谈话法为主。在教学过程中，教师应注意调动学生主体参与的积极性，让学生在问题“解决”的过程中，使自己的思维能力得到提高。　　【导入新课】：同学们，当你走进农村你会发现，许多地方的房子变高了，马路变宽了，　　过去人们向往的“楼上楼下，电灯电话”已不再是一首儿歌，而是实实在在的存在。为什么二三十年前的儿歌在如今能成为现实呢？　　【新课内容】　　【过渡】：这主要得意于国家进行经济体制改革。就拿明太祖朱元璋的故乡安徽凤阳来说吧，三十年前一段凤阳花鼓词中这样说的：“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”然而，实现家庭联产承包责任制后，凤阳县粮食产量大幅度增加，三年跨了三大步。为什么经济体制改革有这样神奇的力量呢？在即将学习的《经济体制改革》这一课中，我们将系统的学习和探讨这个问题。　　一、家庭联产承包责任制的实行　　1．家庭联产承包责任制　　师：我国的经济体制改革首先在农村开始的，为什么党中央要选择农村作为突