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浅析中国金融体制的现状和发展 【摘 要】新中国金融体制发展自建国前至今已经有60个年头了（1948年12月1日，在合并解放区的华北银行、北海银行和西北农民银行的基础上，建立了中国人民银行并发行人民币，标志了新中国金融体制的诞生）。我国的金融体制在这60年里,经历了由计划体制向市场化体制的转变。发展到现在，中国金融业已经具备了一些自身的特点。 【关键词】金融体系 金融市场 现状与发展 一、引言 不同的社会制度和不同的经济管理体制下，各国金融管理体制存在不同程度的差别，但由于各国的经济制度又具有商品经济的共性，因此其金融体制也存在某些共同的特点，主要有四个方面：1、以银行为主体的多种形式的金融机构并存；2、以 HYPERLINK /view/79768.htm \t _blank 中央银行为金融体系的核心机构和宏观调控机构（个别国家以相应的政府机构行使中央银行部分职能）；3、中央银行垄断货币发行权；4、国家对金融机构的设置和金融活动进行比较严格的管理，并以本国国民经济宏观效益作为管理和调控的基本目标。 二、金融组织现状 建立了以 HYPERLINK /view/79768.htm \t _blank 中央银行为核心，以专业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系。中国人民银行隶属于国务院，为部级机构，专门行使中央银行职能， HYPERLINK /view/14038.htm \t _blank 中国工商银行、 HYPERLINK /view/7700.htm \t _blank 中国农业银行、 HYPERLINK /view/9609.htm \t _blank 中国银行、 HYPERLINK /view/125642.htm \t _blank 中国人民建设银行、等四大国家专业银行是金融体系的主体，各专业银行均为国务院直属局级单位。除上述专业银行外， HYPERLINK /view/16157.htm \t _blank 交通银行等股份制综合性银行（具有 HYPERLINK /view/18754.htm \t _blank 商业银行性质）和各种类型的地区性银行已得到初步发展。全国性保险公司── HYPERLINK /view/125644.htm \t _blank 中国人民保险公司1980年恢复，股份制和地区性保险公司已开始建立。农村信用合作社在不少地区已脱离与农业银行的联营而独立经营，许多地区建立了 HYPERLINK /view/3440456.htm \t _blank 农村信用合作联社。此外，从1979年以来，新发展起来的金融机构有： HYPERLINK /view/1498325.htm \t _blank 城市信用合作社、邮政储汇局、各种 HYPERLINK /view/258246.htm \t _blank 信托投资公司、证券公司、租赁公司、企业集团内部的财务公司、中外合资银行、外资银行、评信公司等。国家禁止私人设立金融机构。各类金融机构在业务上既有分工，又有一定的交叉。 在信用制度方面,随着商品经济的发展和多种金融机构并存，单一银行信用制度已被打破。除银行信用外，商业信用、国家信用、消费信用、租赁信用、信托信用、合作信用、企业信用（ HYPERLINK /view/2085.htm \t _blank 股票、 HYPERLINK /view/26411.htm \t _blank 债券）等多种间接和直接信用均已开放，但银行间接信用仍占主导地位。在宏观调控方面, 金融宏观调控的方式和手段发生了较大变化。 1、单一计划调控的方式为多种调控方式并用所替代，但规定各金融机构 HYPERLINK /view/1349727.htm \t _blank 信贷规模的行政性方式仍占重要地位。 2、金融宏观调控的中介目标由单一的货币发行量转为货币供应量和货币发行量双重监测。M1作为金融宏观调控监测的重点目标。在利率政策方面, 适当提高过低的利率；增加利率档次；根据资金供求和市场供需的变化，随时调整利率；实行 HYPERLINK /view/309693.htm \t _blank 浮动利率；对财政性存款实行计息；增加企事业 HYPERLINK /view/4451645.htm \t _blank 定期存款利率等。在信贷政策方面, 主要是拓宽贷款对象和扩大贷款用途，同时强调贷款的经济效益和政策要求。贷款对象由过去的国营企业、集体企业和农业扩展到国民经济的所有领域和不同所有制单位；贷款用途从 HYPERLINK /view/697540.htm \t _blank 流动资金扩展到 HYPERLINK /view/54415.htm \t _blank 固定资产、基本建设和科研、旅游等；贷款原则由原来的三原则转向主要强调“扶优