贵州师范大学法学院经济法学课件 总论（三）.pptVIP

第八章 经济法责任 经 济 法 事 例 一、加拿大一生物制药公司在美国某州广告宣传其产品“快速苗条霜”，称勿须节食、运动即可无副作用式减肥，且绝不反弹。美联邦贸易委员会认定其为虚假广告而诉之。（尚无消费者购买和使用） 问：被告应负何责任？ 二、三鹿奶粉“三聚氰胺”事件中，若生产者举证证明奶粉中的“三聚氰胺”是由牛奶供应者非法加入，不是生产者所添加，并因此要求受害人直接诉牛奶供应者。 问：生产者的要求能否被支持？ 三、大学生王某申请助学贷款，到期后不归还。 问：应承担何种责任 四、中国政府2008年11月初决策通过了投入4万亿元人民币，加大投资，以刺激经济增长的方案。 问：若该方案失败，能否诉？ 五、2006年，湖南某村主任蒋某诉该县财政局，理由是该局当年超过购车预算，超标购买了两辆车。蒋某要求法院判决：县财政局退回多购的车辆到国库。 问：蒋某的诉求能否被支持？ 6.2011年7月，康菲石油漏油事件的经济法责任分析。 概 述 一、经济法责任的概念和特征 （一）概念：经济法责任是指经济法主体因实施了违反经济法规定的行为而应承担的否定性法律后果。 （二）特征 1、惩罚性（经济性惩罚，加大行为人的违反成本） 2、社会性（个体利益与社会公共利益的双重维护，重社会效果） 3、非单一性（多种责任的竞合） 二、经济法责任的独立性分析 （一）观点分歧： 1、经济法上无独立责任。 2、经济法责任有一定独立性。具体：一是“本法责任”（如消法）；二是“他法责任”（如民法、刑法） 评：割裂了经济法责任的完整性。 3、经济法上存在着与民事、刑事和行政法责任相并列且又有所交融的独立责任。 （二）经济法责任的独立性分析 1、责任目的方面。经济法责任强调违法者对社会的责任，目的有明显的社会公益性；而民事责任重个体对个体的责任，行政法责任则以国家利益的保护为重。 第一节 经济法律关系 2、责任结构方面。经济法责任具有不对等性和不均衡性（如消法、产质法、税法）；而民事责任则重权、义的对等性。 3、责任功能方面。经济法责任不仅有补偿性，更追求惩罚性；而民事责任以“填平”为原则，行政法责任重非财产性的惩罚（如降级、开除等，国家赔偿以少额赔偿为准） 4、责任构成要件方面。民、行责任的构成要件一般要求：主观心态；违法行为；损害后果；因果关系；而经济法责任中“损害后果和主观过错”并不要求具备。 三、经济法责任的具体形态 （一）按责任目的，分为：赔偿性责任和惩罚性责任。 1、赔偿性责任以让违法人支付受害人所遭受的经济损失为主要表现； 经济法律关系 2、惩罚性责任不以要求违法人仅支付受害人所遭受的经济损失为限，而要求其承担更多的经济性责任或是其他类型责任（表现为超额金钱罚、资格罚、能力罚、声望罚等） （二）按责任性质，分为：经济性（或财产性）责任和非经济性（或财产性）责任。 四、经济法责任的程序保障 （一）行政执法程序。如“反不正当竞争法第三十条”的规定，对行政垄断由同级或上级对直接责任人员作行政处分。 思考：行政执法效率分析。 提示： 1、由谁执法？（有无合理性？如何方合理？立法授权？） 2、为谁执法？（个人利益？部门利益？社会公共利益？） 3、如何执法？（行政执法的程序） （二）仲裁程序。 提起、过程、效力等。 （三）司法程序。 问： 1、民事和行政诉讼的条件和程序； 2、经济法纠纷应适用何种诉讼程序； 3、是否一切经济法纠纷都能提起司法诉讼？ 分析：经济法纠纷并不都能提起司法诉讼，主要是“宏观调控”部分。 原因： A、经济法上的调控一般具有抽象行为的特征，且具有普遍的执行力，故难追究决策者的责任； B、若让调控主体承担责任，责任形式无法落实，如不能让其承担关闭、破产和歇业等非经济性责任； C、若对调控主体处以经济性责任，则因其收入为财政拨款，处罚后果最终还是要由纳税人承担，故对调控主体的惩罚力度不够； D、即使能诉至法院，则应由哪一级法院审理？由哪些法官审理？他们有无能力审理该类案件？ 补充：经济法与公益诉讼 公益诉讼的概念、特征与分类 所谓公益诉讼，是指任何公民、社会团体、国家机关为了社会公共利益，依据法律可以以自己的名义，向国家司法机关提起诉讼。 广义的公益诉讼包括集团诉讼。狭义则不包括。这里是广义。 公益诉讼与一般诉讼比较： 一般诉讼是为了原告自己的利益提起诉讼；而公益诉讼则不是或不仅是为了原告自己的利益，往往是为了国家、社会公共利益而提起诉讼。 一般诉讼要求起诉人与案件有直接利害关系，是法律关系的当事人；而公益诉讼则不一定要求起诉人与案件有直接利害关系。 一般诉讼的结果完全由本案当事人承担，且仅适用于本案当事人；而公益诉讼的结果则不一定完全由本案当事人承