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第六章 教育制度 第六章 教育制度 第六章 教育制度 1.概念 教育制度是教育的组织和制度化形态,是教育活动领域中相关要素构成的具有普遍性的、正式的组织结构和行为规范体系。具体说来,教育制度是国家制度的一部分,是国家各种教育组织和机构体系及其运行管理规则的总和,主要包括学校教育制度体系(即学制)和国家管理学校的教育行政机构及制度体系(即教育体制)。 (1)教育制度的目标系统; (2)教育制度的规范系统; (3)教育制度的组织系统; (4)教育制度的工具系统。 《中华人民共和国教育法》确立的我国教育基本制度: 第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等,由国务院或由国务院授权教育行政部门规定。 第十八条 国家实行九年义务教育制度。 各级人民政府采取措施保障适龄儿童、少年的父母或其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 第二十三条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施,开展扫除文盲的教育工作。 按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民,应当接受扫除文盲的教育。 第二十四条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。 1.教育制度的次级制度(子制度) ——招生制度 ——考试制度 ——毕业制度 ——学位制度 ——就业制度 特纳的观点: 第二节 现代教育制度产生和发展 现代教育制度的建立,是以现代学校教育系统即现代学制的形成为主要标志的,在此基础上开始了教育制度化进程。这一进程又是沿两条线路发展并逐步走向并轨的。 一条线路是“下构型”; 一条线路是“上构型”。 大 学(中世纪末产生) 上构型学制,是在工业革命以后,社会发展不仅要求学校培养政治统治方面的贵族和精英型人才,而且要求培养大批的有一定读写算能力和初步文化知识的劳动者、各级各类的科技人才、教育人才(特别是教师)、经营管理人才。于是各国在普及初等教育基础上建立大量的现代小学,并逐步将义务教育延伸到初中阶段,建立了初级中学;此后,进一步建立起了与此相连的中等职业技术学校和技术学院,从而建立起了以劳动者为对象的群众性学校教育系统: 初等职业学校 中等职业学校、技术学院 双 轨 制—— 单 轨 制—— 分支型学制—— 2.学制的层次结构不断向一体化、多样化方向发展。 《教育:财富蕴藏其中》报告,现代教育体系正通过“重新考虑并沟通教育的各个阶段”, 从基础教育到大学,“重新建立联系,按照不同于原来的方式对它们重新作出安排,确保它们之间有可能相互转换,并使学习途径多样化。” 首先是基础教育的发展 基础教育包括学前教育和初等教育。幼儿教育迅速发展,并已列入学制系统。初等教育即小学教育已成为普通文化科学基础教育的初级阶段,年限有缩短的趋势;小学教育的入学年龄提前到6岁甚至5岁,小学与幼儿教育的联系更加密切;小学与初中直接衔接,取消小学升初中的入学考试。 其次是中等教育的改革 中等教育一直面临着大学预备教育(普通教育)与就业准备教育(职业技术培训)的尖锐矛盾。在不同的学制系统下形成了三种有代表性的高中教育,即: 西欧式高中—— 前苏联式高中—— 美国式高中—— 我国职业技术教育发展迅速 第三是高等教育的发展 一方面,是高等教育层次的多样化; 另一方面,高等教育的教育机构出现了多类型; 此外,高等教育的功能也从单一的人才培养职能,发展成为人才培养、科学研究和社会服务的多重职能。 由此,现代教育中各级各类学校机构的层次结构已经发生了重要的发展和变化。 从6-12岁的初等教育为第一级教育, 从11-12岁至17-18岁的中等教育为第二级教育, 从18岁左右开始的为期
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