2016年尾矿库治理财政专项资金绩效.docVIP

2016年尾矿库治理财政专项资金绩效 自评报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况：郴州市安监局负责全市尾矿库安全监管工作。 （二）项目基本情况简介 1、项目名称： （1）宝山尾矿库综合治理 （2）市应急救援指挥中心尾矿库在线监测监控网络系统维护 3、用途和主要内容、涉及范围：主要用于湖南宝山有色金属矿业有限责任公司尾矿库主坝塌陷治理和市应急救援指挥中心尾矿库在线监测监控网络系统维护。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金安排落实、总投入等情况分析：市财政安排专项资金160万元，其中140万元用于宝山尾矿库主坝塌陷区治理，20万元用于市应急救援指挥中心尾矿库在线监测监控网络系统维护。 （二）项目资金实际使用情况分析： 序号 项目名称 属地 资金（万元） 治理内容 1 湖南宝山有色金属矿业有限责任公司尾矿库 桂阳县 140 主坝塌陷 2 市级尾矿库在线监控系统运行维护费 市本级 20 运行维护 （四）项目资金管理情况：严格按照专项资金设立专门帐户专款专用的原则，建立了专项资金管理制度、独立会计核算、财务资料单独完整存档。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况分析 严格督促宝山公司按照招投标相关规定确定勘查及施工单位；按照政府采购程序确定尾矿库在线监控系统维护单位。对项目实施进行了跟踪管理，达到了预期效果。 （二）项目管理情况分析 项目管理有专门的管理制度、有专人负责日常检查监督、制定了专项工作计划和实施方案，严格按照合同管理要求进行实施。 （三）项目完成情况分析 宝山尾矿库塌陷区已进行了第一阶段治理，目前正对治理效果进行检验，尚未验收；2016年度尾矿库在线监控系统维护运行良好。 四、项目绩效情况分析 （一）项目经济性分析 项目成本控制较好。 （二）项目效率性分析 项目实施的要求十分具体，可操作性强，项目实施进度能按预期完成，尾矿库治理施工质量较高，监控系统维护良好。 （三）项目有效性分析 项目的实施消除了我市尾矿库重大安全隐患，通过对全市三等以上尾矿库在线监控，确保了我市尾矿库的安全运行。 （四）项目可持续性分析 项目可持续性良好。 五、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划 加强对宝山尾矿库安全生产执法检查频次，确保宝山公司落实企业主体责任，保障尾矿库安全生产；持续维护市级尾矿库监测监控系统维护，增加监测参数和监测对象。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议 1、主要经验做法 在招投标和政府采购相关法律法规框架上进行，严把技术关。 2、存在的问题 （1）专项资金拨至县级财政后，企业拨付手续办理完后，款项未及时拨付至企业账户，影响企业积极性。 （2）还有较多尾矿库带病运行，需要治理，需花大力气决问题。 （3）市级尾矿库监测监控系统每年均需要技术力量予以维护。 3、建议 尾矿库治理和监测监控专项资金应持续投入，以利于此项工作的规范性和可持续性开展。 加大安全生产专项资金的投入，解决安全生产中存在的突出问题，如设立重大安全隐患治理专项资金、小企业退出补助资金等。