勐腊县新农村建设工作队及指导.doc

PAGE PAGE 11 勐腊县新农村建设工作队及指导员工作 情况自查报告 州农委办： 根据省委新农队办《关于印发〈对全省第二批新农村建设工作队及指导员工作情况进行督查的工作方案〉的通知》（云农队办发〔2008〕4号）精神，我县按照要求，对全县社会主义新农村建设工作队及指导员工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、?健全机构，注重责任落实 自实施第二批新农村试点村建设工作以来，县委、县政府始终把新农村建设作为破解“三农”问题的重要战略，将其列入全年工作的重中之重,在总结第一批新农村试点村建设经验的基础上，加强领导，采取措施，稳步推进第二批新农村试点村建设工作。根据省、州有关新农村建设工作的部署和安排，进一步调整和充实我县新农村建设工作队等领导机构和办公室，积极动员组织县级有关部门（单位）参与新农村建设工作，全县共有30个涉农部门、72个挂钩单位和22个县级指导员派出单位，10个乡镇分别成立以书记为组长的领导小组及办公室，由省、州、县下派和乡镇抽调的干部组成工作队（乡镇专职副书记为队长），从省、州、县、乡（镇）47个机关中抽调了有较强工作能力、责任心强的指导员52人进驻52个村开展具体的指导工作。与此同时，为确保扶持克木人发展的各项工作落到实处，州县联合组建了扶持克木人发展工作队，29名工作队员（州派17名，县派12名）已于4月2日，进驻全县12个克木人村寨开展帮扶工作。通过以上健全机构，明确责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导协助抓，指导员具体抓的工作格局，为新农村建设的顺利开展提供了坚强的组织保障。 二、强化监管，建立有效机制 （一）建立健全工作制度 一是建立新农村建设工作队日常办公制度。根据上级主管部门的工作要求，结合我县实际，建立工作队办公制度，强化办公室职能，规范指导员管理，积极发挥办公室的职能作用和指导员的能动作用。二是实行县处级领导挂钩制度。为切实抓好我县新农村建设，确保我县第三批新农村试点村建设工作顺利开展，县委、县政府根据实际情况，继续加强领导联系新农村建设试点村工作，由30个县处级领导分别联系1个试点村，保证试点村工作处在有效领导之中。三是实行整体联动帮扶机制。县委各有关部委、县级国家机关各有关办局和省、州驻腊有关单位及驻军、农场等挂钩帮扶一个试点村，每一个试点村均安排一名县级涉农部门领导牵头，乡镇一名领导作为具体组织实施的责任人包一个试点村，做到定点扶持，定向指导，确保责任落实，职责明确。四是明确县直各成员单位职责和任务。制定22个县级指导员派出单位和10个乡镇建设社会主义新农村的职责和任务，将工作目标进行了细化考核，把结果作为年终考核的主要内容。与此同时，各乡镇抽调精干力量，组建了专门的班子，加强统一领导，从而使全县形成了上下联动、左右配合，一级抓一级，一级带一级的组织保障体系和工作格局。五是实行试点村项目工程报账制。为有效监管项目工程款，各乡镇组织实施的项目工程付款方式改为报账制，即工程项目实施到一半后，先预付财政总投入的50%。工程完工后，由县农委办组织县财政局、县审计局，汇同各乡镇分管领导、村委会干部、村民小组干部及新农村建设指导员，对项目进行验收，合格后在验收卡上签字认可，再由乡镇、县农委办领导签字盖章后，到县财政局领取工程款，从而使工程款在管理上进一步的规范化、合理化。截至今年10月份，第二批新农村试点村38个建设项目工程已基本完工。 为加强对试点村的帮扶，我县认真贯彻落实州农委办“七项制度”的要求，第二批社会主义新农村试点村建设工作由30位县处级领导、30个县级涉农部门领导挂钩扶贫10个乡（镇）27个村委会；30位乡科级领导、30位农科员、27位新农村建设指导员挂钩（驻村）帮扶27个村委会30个试点村。 （二）发挥办公室职能作用 办公室在做好日常工作协调安排部署的基础上，充分发挥好职能作用，进一步强化了对指导员的监督管理。一是在第一批成立机构的基础上,调整和充实了领导小组和指导员办公室。二是认真做好指导员培训工作。我县于2月19日至20日，在县委党校举办了为期两天的全县第二批新农村建设指导员工作培训会，内容主要是农村民居地震安全、林权制度改革等当前农村中心工作的相关政策、法规，以及新农村指导员工作职责任务、农业科技知识、橡胶病虫害防治等。三是加强对指导员工作的日常监督管理。我县认真执行《新农村建设指导员管理暂行办法》（腊农队办〔2007〕2号），严格考勤制度，并请村委会、乡（镇）共同监督。县新农办不定期深入指导员所驻村，实地了解指导员的工作、学习和生活情况，听取群众对指导员的意见和建议，做到工作上严格要求，生活上尽力关心，力所能及地帮助解决他们在工作生活中遇到的困难和问题，使广大指导员能够安心工作。 （三）积极参与形成合力 按照州、县关于抽调新农村建设指导员的要求，2008年第