发文2018-北京农业局.DOCVIP

— PAGE 3— 京农种站字〔2018〕18号 北京市种子管理站 关于印发“北京市2018年种子质量监管 工作实施方案”的通知 各区种子管理站、平谷区综合执法队、房山区农业综合执法队、海淀区农业执法大队、门头沟区农业执法队、朝阳区农业综合执法大队种子管理站： 为贯彻落实好《种子法》，进一步加强农作物种子质量监管，规范种子市场秩序，严厉打击非法生产经营行为，督促种子生产经营企业提高质量意识，保障农业生产用种安全，根据《种子法》及《农作物种子质量监督抽查管理办法》等规定，制定“北京市2018年种子质量监管工作实施方案”。现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：北京市2018年种子质量监管工作实施方案。 北京市种子管理站 201 北京市种子管理站办公室 2018年 共印20份 附件： 北京市2018年种子质量监管工作实施方案 一、指导思想 按照“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，坚持部门协同与系统联动相结合、专项检查与建立长效监管机制相结合，以近三年监管发现的问题企业、问题品种和问题经营门店为重点，以玉米、小麦、主要蔬菜和进口种子为检查对象，结合企业监督检查、市场检查等行动对本市生产经营的农作物种子开展质量监督检查，进一步强化种子质量监管工作。严厉打击套牌侵权、未审先推和制售假劣种子等违法行为，切实维护公平竞争的市场环境。建立政府监管与企业自律统一协调、运行有效的种子质量监管长效机制，切实保护品种权人合法权益，保障农业生产用种安全。 二、工作目标 1.加强培训宣传，营造依法管种的良好氛围。通过采取多种形式开展种子法及相关配套规章的宣传培训，正确引导农民购买合格种子;快速、及时应对并妥善解决种子质量纠纷问题。 2.加强种子质量监督检查，在种子加工、销售等关键季节有计划、有步骤地开展种子企业、种子市场质量监督检查和种子生产田检查，做到实施有方案、监管有效果。以SSR分子标记法为技术依托，开展玉米品种真实性检测，严厉打击抢购套购、套牌侵权、生产经营假劣种子等行为。 3.检查重点种子生产经营企业的内部质量控制措施，督促企业提高质量意识，建立健全企业内部质量管理制度。 4.提高全系统种子检验人员的技术能力与工作水平，加强市、区两级质量检测体系建设。 5.开展质量调研和分析工作，全面掌握本区种子（苗）的生产经营情况，数量、质量情况，制定监管的重点环节和措施。 三、重点工作 （一）加强宣传，突出效果 针对本区种子企业和农业用种的特点和需求，确定种子法及相关配套规章宣传培训工作的重点，制定宣传和培训的途径和方式。在用种高峰到来之前，分别对企业和农民进行宣传，以突出宣传效果为宗旨，不流于形式，不留死角。 （二）开展监督抽查，杜绝假劣种子销售 落实“双随机”要求，加大对杂交玉米、大豆、小麦、结球白菜（大白菜）和重要蔬菜作物种子的监督检查力度，对于近年来各级农业部门监督检查中发现有问题的品种以及维权企业举报、农民投诉的品种，抽查覆盖面不低于70%。 1.企业监督抽查 由北京市种子管理站统一组织对2018年生产经营许可证在有效期内的北京市发证玉米、水稻、棉花种子生产经营企业开展监督抽查。对受检企业生产经营的所有玉米、水稻、棉花品种进行抽样，对样品进行净度、水分、发芽率、纯度、品种真实性和转基因成分检测，品种纯度采取田间小区种植鉴定。抽取所有承担2018年国家救灾备荒种子储备任务企业的储备种子样品，进行发芽率检测。 时间安排：1月下旬由市站组织开展种子企业监督检查，1月30日前完成企业监督检查和抽样；3月31日前， 检测安排：本次监督抽查种子样品的扦取及净度、水分、发芽率、品种纯度田间小区种植鉴定和品种真实性检测由北京市种子质量监督检验站承担，品种真实性检测执行《玉米品种鉴定技术规程SSR标记法》(NY/T 1432-2014)；转基因成分检测由农业部种子及转基因成分检测监督检验测试中心（北京）承担，执行农业部发布的相关标准。 2.种子市场检查 （1）春季：各区结合农作物种子市场专项检查和区域性种子违法行为专项治理行动，开展杂交玉米种子、大豆种子、重要蔬菜种子和进口种子的质量普查，发现有不合格的种子样品再按监督抽查管理办法的要求开展种子质量监督抽查。重点抽查近年来市场监管中发现有问题的、维权企业举报的和农民投诉的品种、经营门店和种子市场。玉米种子检测净度、水分、发芽率、纯度、品种真实性及转基因成分指标，大豆种子检测净度、水分、