福建师范大学法学院经济法学课件 第二编第九章.ppt

第九章 消费者权益保护法 第一节 消费者权益保护法概述 一、消费者 （一）消费的定义 1、生产经营活动存在的意义 2、分为生产消费和生活消费 3、消费者权益保护法保护生活消费 （二）消费者的定义 1、个人（单位是否是消费者） 2、为生活消费（知假买假是否消费者） 3、消费对象包括产品和服务（医疗纠纷中的患者是否是消费者；学生进学校受教育是否也属于消费者；银行与储户之间是否属于消费者） 4、产品或服务来源于经营者 二、消费者问题与消费者保护运动 （一）消费者问题 表现： 1、人身安全、财产安全问题 2、意志被扭曲、不公平交易 3、权益受损难以救济 原因：1、经营者的大规模化 2、信息不对称 3、消费者权益的弱小性 （二）消费者保护运动 1、第一个消费者组织——纽约消费者协会（1891年） 2、第一个全国性消费者组织——美国消费者联盟（1898年） 3、中国第一个消费者组织（1983年5月河北新乐县） 三、消费者权益保护法 （一）立法发展 1、第一个专门的消费者保护法律——《保护消费者基本法》（1986年，日本） 2、国际性消费者保护法律——《保护消费者准则》（1985年） 3、中国第一部消费者保护法律——《消费者权益保护法》（1993年10月31日） （二）调整对象 1、消费者与经营者之间 2、国家机关与经营者之间 3、国家机关与消费者之间 四、消费者权益保护法的基本原则 （一）对消费者特别保护原则 （二）国家保护与社会保护相结合原则 （三）自愿、平等、公平、诚实信用原则 第二节 消费者的权利和经营者的义务 一、消费者的权利 （一）安全保障权 人身健康、人身安全和财产安全不受损害的权利； （二）知情权 知悉其购买使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利；（如外文标识问题） （三）选择权 自主选择商品或服务的权利； （四）公平交易权 接受公平交易的权利； （五）求偿权 获得赔偿的权利； （六）人格权 人格和民族风俗习惯得到尊重的权利； （七）知识获取权 接受有关消费和消费者权益保护方面的教育的权利； （八）结社权 依法组织维护自身合法权益的社会组织的权利； （九）监督权 对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。 有些地方的消费者权益保护条例在此基础上新设了一些权利，如山东：增设个人隐私受保护权、要求求助权、获得消费凭证权、投诉举报权、抵制不良行业规定权和未成年人受特殊保护权六项新权利 。 山东《消保条例》将15项新的消费关系纳入调整范围：包括：中介服务、餐饮消费、房产经营、装饰装修、物业管理、家用汽车、医患关系、教育消费、洗烫经营等15项消费关系。 消保法修改中提出新设后悔权。 消费者后悔权制度（也称冷静期制度）是指消费者在购买法律明文规定的某类商品之后，依照法定的期限和程序，享有无条件退货的权利。 二、经营者的义务 （一）依法定和约定履行义务 （二）接受消费者监督的义务 （三）保障安全的义务 （四）提供真实、明确信息的义务 （五）出具凭证和单据的义务 （六）品质担保义务 （七）不得从事不公平、不合理交易的义务 （八）不得侵犯消费者人身权的义务 第三节 消费者权益保护体系 一、国家与社会对消费者权益的保护 （一）国家对消费者权益的保护 1、立法保护 2、行政保护 3、司法保护 （二）社会对消费者权益的保护 1、消费者组织 2、公益诉讼 3、舆论监督 二、消费者权益争议的解决 （二）确定损害赔偿责任主体的原则 1、由生产者、销售者、服务者承担 2、由变更后的企业承担 3、有营业执照的使用人或持有人承担 4、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营和承担 5、社会团体、社会中介机构承担 * * （一）争议的解决途径 1、与经营者协商和解 2、请求消费者协会调解 3、向有关行政部门申诉 4、向仲裁机构申请仲裁 5、向人民法院起诉 * * * *