福建师范大学法学院民事诉讼法学课件第十八章 执行程序总论.ppt

* * 第十八章 执行程序总论 第一节 执行程序概述 一、民事执行的概念 民事执行，亦称强制执行，是指国家机关依债权人的申请，依据执行根据，运用国家强制力，强制债务人履行义务，以实现债权人的民事权利的活动。 二、民事执行的特征 1．执行机构的特定性。 2．执行根据的有效性。 3．执行手段的强制性。 4．执行程序的法定性。 三、民事执行的作用 1．使应然法律效力变成实然法律效力。 2．确保司法权威与尊严。 3．维护社会安定、促进社会发展。 四、民事执行行为 民事执行行为是指执行机关基于债权人的申请，运用国家公权力强制债务人履行债务，以实现债权人权利的公法上的行为。 民事执行行为的性质： 1．司法行为说。 2．行政行为说。 3．折中说。 五、民事执行程序 (一)民事执行程序的概念 执行程序是指执行机构在执行当事人、协助执行人及其他有关人员的参加下，根据已经发生效力的法律文书，采取执行措施，迫使债务人履行义务，实现债权人权利的法定程式和步骤。 （二）启动执行程序的条件 （1）法律文书已经发生法律效力； （2）该法律文书所确定的给付义务已经到期； （3）义务人没有履行义务且无正当理由。 （三）执行程序与审判程序的关系 执行程序是依据生效的法律文书，实现民事权利义务的程序。审判程序是确认民事权利义务关系，解决当事人实体权利义务纠纷的程序。 六、民事执行的立法体例 从世界各国的情况来看，主要有以下三种： （1）民事执行程序单独立法。 （2）民事执行程序与民事审判程序混合立法。 （3）民事执行程序与其他法典混合立法。 第二节 执行的基本原则 一、依法执行原则 依法执行原则是指执行应当按照民事诉讼法和有关法律规定进行。 1．执行必须以生效的法律文书为根据。 2．执行必须严格依法定的方式开始。 3．执行必须严格依法定的程序和步骤进行。 二、执行标的有限原则 1．执行标的限于债务人的财产与行为。 2．执行债务人的财产时应当限制一定的范围。 三、全面保护当事人合法权益原则 1．保护债权人的合法权益。 2．保护债务人的合法权益。 3．平等保护不同类型的当事人的合法权益。 四、强制执行与说服教育相结合原则 五、法院执行与协助执行相结合原则 第三节 执行程序的一般规定 一、执行根据 (一)执行根据的概念及特征 当事人据以申请和人民法院据以采取执行措施的各种生效法律文书，就称为执行根据，也称执行名义。 特征：（1）确定性；（2）给付性 (二)执行根据的构成要件 1．形式要件：(1)须为公文书。 (2)须指明债权人和债务人。 (3)须指定执行事项。 2．实质要件：(1)法律文书的内容必须明确具体。 (2)给付内容必须合法且适于强制执行。 （三）执行根据的种类 1．人民法院制作的法律文书： （1）发生法律效力且具有给付内容的民事判决书、裁定书、决定书、调解书和支付令； （2）刑事附带民事判决书、调解书； （3）发生法律效力并有给付内容的行政判决书和裁定书； （4）在国际司法协助领域，我国法院裁定承认和执行的外国法院判决等司法裁判和国外仲裁裁决等司法外裁决； （5）在区际司法协助领域，人民法院裁定承认和执行的港澳台地区司法裁判和司法外裁决。 2．法律规定应当由人民法院执行的其他法律文书： （1）我国国内和涉外仲裁机构作出的仲裁裁决书和调解书； （2）公证机构制作的以给付为内容并载明义务人愿意接受强制执行承诺的债权文书； （3）法律或司法解释规定按照民事执行程序执行的其他法律文书。 二、执行管辖 1．执行级别管辖 人民法院作出的生效裁判的执行，由第一审人民法院管辖。其他机构作出的生效法律文书的执行，其级别管辖参照人民法院受理诉讼案件的级别管辖的规定确定。 中级人民法院管辖的执行案件包括： (1)我国涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，由债务人住所地或被执行财产所在地的中级人民法院管辖。 (2)涉外仲裁过程中，当事人申请财产保全，经仲裁机构提交人民法院的，由被申请人住所地或被申请保全的财产所在地中级人民法院裁定并执行；申请证据保全的，由证据所在地的中级人民法院裁定并执行。 (3)专利管理机关依法作出的处理决定和处罚决定，由被执行人住所地或财产所在地的省、自治区、直辖市有权受理专利纠纷案件的中级人民法院执行。 (4)国务院各部门、各省、自治区、直辖市人民政府和海关依照法律、法规作出的处理决定和处罚决定，由被执行人住所地或财产所在地的中级人民法院执行。 2．执行地域管辖 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院执行；法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由债务人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。可见，确定普通管辖的标准是第一审人民法院、债务人的住所地、被