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第七章 宪法关系 第一节 宪法关系概述 第二节 宪法关系的主体 第三节 宪法关系的内容 第四节 宪法关系的客体 第一节 宪法关系概述 一、宪法关系的概念 二、宪法关系的性质、特征 ——又称宪政法律关系或宪法法律关系,是指按照一定的宪法规范,在宪法关系主体之间产生的,以宪法上的权利和义务为基本内容的社会政治关系,是立宪社会最为基本的政治秩序在法律上、尤其是在宪法上的表现。 一、宪法关系的概念 二、宪法关系的特征 (1) 宪法关系是特定社会民主政治关系的法律模式,同时又对政治关系进行规范和调整。 (2) 宪法关系是近现代法制体系中最为基本的法律关系。 (3) 宪法关系是以宪法规范为调整依据,是宪法规范的具体化和现实化。 (4) 宪法关系既是宪法主体之间的静态宪法联系,也是宪法关系主体之间权利义务互动的方式。 ( 5 )宪法关系既是宪法关系主体之间的事实关系,也是宪法关系主体之间的价值关系。 第二节 宪法关系的主体 一、概念 二、种类 一、概念 宪法关系的主体 ——是依据宪法规范直接参与宪政活动的政治实践主体,是宪法权利和宪法义务的直接承担者和直接行使者。 二、种类 公民 国家 国家机关 民族 政党 利益集团 第三节 宪法关系的内容 概念 内容 一、概念 ——宪法关系的内容同样表现为宪法关系各主体之间针对某一特定客体,依据宪法规范确立的宪法上的权利和义务,其核心是依据宪法规范而形成的公民与国家之间的权利和义务。由于宪法关系主体在主体地位、运作规律上的特殊性(宪法是典型公法),公民与国家之间的权利义务又以公民权利和国家权力的形式表现出来。 二、内容 1.权利—权力关系是宪法关系的基本内核 (1)权利—权力关系决定了宪法关系的性质 (2)权利—权力关系决定了宪法关系的基本结构形式 (3)权利—权力关系是宪法关系各主体法律地位的体现 (4)权利—权力的冲突与妥协是宪法关系运作的基本形式 (5)权利与权力关系推动宪法关系的发展 2. 公民权利制约国家权力是宪法关系的基本精神 (1) 公民权利制约国家权力是人民主权对宪法关系的必然要求 (2) 公民权利制约国家权力的基本途径和方式 3. 国家权力的互相制约是权利制约权力的重要补充 第四节 宪法关系的客体 概念 分类 一、概念 ——是指宪法关系各主体的宪法权利和宪法权力所指向的对象,是宪法权利和宪法权力得以实现的媒介。 1.宪法行为是宪法关系的基本客体 (1)宪法权利行为和权力行为是宪法关系主体相互之间及其与宪法规范产生联系的主要领域 ? (2)宪法关系主体的权利和权力所指向的对象主要是宪法行为? (3)宪法和宪法关系所规范的对象主要是宪法行为? (4)宪法关系的客体与宪法关系的对象(标的)存在区别 二、分类 2.宪法权利行为 宪法权利行为是公民等宪法关系主体依法行使宪法赋予的权利的作为或不作为。 国家的宪法权利行为表现为宪法权力行为。 3.宪法权力行为 宪法权力行为是国家及其机关依法行使宪法授予的权力的行为。 4. 违宪行为 ——后述。 注意: 作为法律关系客体的行为只能是“合法行为”!所以违宪行为不应属于宪法关系客体。 个人看法: 将违宪行为作为宪法关系客体的说法欠妥! ——既不符合法理学一般原理[物、行为(结果)、智力成果],也不符合宪法立法实际和社会事实。 思考题: 1. 宪法关系的主要特点。 2. 宪法关系的构成。 ——宪法关系与其他性质法律关系的异同?
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