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构建科学职业教育体制破解中职教育发展瓶颈 摘要：中职教育的现状是招生难、生源素质差。造成 这种情况的主要原因是人们的观念偏差、中职教学条件不 能适应现代职业教育的要求、职业教育体制落后，其中根 本原因是职业教育体制落后。要破解中职教育发展的瓶颈， 就要打造一个由“中等职业学校一一高职大专、本科__ 工程技术类研究生一一工程博士”所构成的完整的职业教 育链条，从而增强中职教育的吸引力。 关键词：职业教育体制；中职教育；发展瓶颈；职业 教育链条 职业教育是我国现代化教育体系和国家创新体系的重 要组成部分，为我国国民经济转型、产业结构调整、企业 组织结构和产品结构优化、产业技术升级换代等提供了人 才支撑。社会发展实践和国际经验都证明，经济发展不仅 需要培养高层次知识和技术方面的创新人才，更需要一大 批具有创新精神的技能型高素质劳动者。中等职业教育的 发展水平在很大程度上决定着一个国家劳动力的职业素质， 而劳动力的素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产 和服务的总体水平，决定着科学技术转化为现实生产力的 综合竞争力。 我国中等职业教育发展现状 目前，国家从政策到资金都在向职业教育倾斜，我国 “十二五”发展计划也提出未来几年国家将大力发展职业 教育。我国职业教育的地位正在发生深刻的变化，从中央 到地方，各级政府都把大力发展职业教育摆在了突出的位 置，示范性职业院校建设、职教园区建设、重点专业建设 等开展得如火如荼。 然而，在中职教育实际发展过程中，却遇到了诸多难 题与尴尬，国家的资金投入、大力支持与社会反映冷漠形 成了鲜明的对比。一方面，国家加大了对中等职业教育的 资金投入，不断推出扶植政策，如国家助学金政策、学费 减免政策、“雨露”助学计划、“阳光工程”计划等；另一 方面，面临的现实却是中职生源下降，有效的招生空间越 来越小，学生素质越来越差。究其原因，笔者认为主要有 以下几个方面： （一）人们的传统观念 中国人历来讲究望子成龙，子女的学业成就是一个家 庭荣辱兴衰的重要标志，寄托着父母殷切的期望。人们只 认可普通教育的人才成长模式，认为这才是正道。正是这 种观念导致“高中热” 一浪高过一浪，人们把初中毕业生 能否考上高中当成孩子能否成才的唯一标准，高中仿佛成 了衡量孩子前途的一把标尺。因此，很多家长不顾子女的 实际情况，一味要子女读高中，哪怕是花钱买名额也要上。 与高中持续火热形成鲜明对比的是中职教育受到遇冷: 家长选择职业学校仅仅是一种不得己而为之的办法，实属 无奈之举。有些家长则把中职当成了 “托儿所”，一些经济 条件较好的家庭不愿孩子过早进入社会，又怕他们呆在家 里惹是生非，所以中职学校便成了最理想的去处。花一点 学费甚至免费就能送进学校，有学校替他们管孩子，不求 孩子学业进步但求省心，这是部分家长选择中职学校的唯 一目的。中等职业教育就尴尬地生存在这样的环境中。 （二）中职教学条件不能适应现代职业教育的要求 一是中职教学设施基础依然薄弱。现在，国家每年都 会下拨很多经费扶持重点学校、重点专业，各中职学校的 硬件设施都有了较大的改善，引进了先进的实验实习设 备，校园环境也美丽起来，但仍有很多中小城市的中职学， 教学条件落后、教学设备不足，不能适应现代职业教育小 班化、实训化的需要。二是职业教育师资队伍整体素质不 高。师资队伍是办好职业教育的关键，但现实情况是中职 学校很多专业教师都是转专业而来，专业不对口，又没有 经过专业培训，专业理论知识先天不足、实践能力不高， 职业教育理念落后，责任心不强，真正意义上的“双师型” 教师极少，这严重制约了中职教育的发展。三是学校管理 模式不符合现代职业教育的要求。现在，中职学校的机构 设置仍然类似于普通高中，教学系、实验室自成一体，没 有根据教学要求进行有效整合，车间、实验室、教室三位 一体的教学场地仍属凤毛麟角；教学班级无论什么专业都 是50人左右的大班，缺少根据专业特点设置的小班；学生 管理不适合中职学生的特点，要么过于严格，要么太过松 散，没有一套适合中职生这个特殊群体的有效管理办法。 （三）职业教育体制落后，缺乏向上发展空间 体制落后是造成中职吸引力不足、招不到高素质学生 的根本原因，成为制约中职教育发展的瓶颈。普通高中毕 业生可以上大学、考研、读博；而中职毕业生出路较窄， 虽然有少部分学生通过对口升学可以继续深造，但也只是 考入高职大专，而绝大部分学生缺少上升空间，从而造成 学生不愿意上中职，不得已进入中职学校的学生感到发展 无前途、深造无希望，因而学习动力不足。 中等职业教育在发展过程中所暴露出来的种种弊端以 /PC及家长们的偏颇认识等，严重影响了中职教育的健康发 造成了高中阶段普通教育和中等职业教育发展不平衡。 /PC 构建职业教育的科学体制，破解中职教育发展瓶颈 国家非常