枞阳县植保专业化防治组织发展现状及对策.docVIP

揪阳县植保专业化防治组织发展现状及对策 摘要通过对枞阳县植保专业化防治组织发展现状的调 查，表明了组建植保机防队是“公共植保、绿色植保”现代 植保理念的充分体现，是现代农业开展植保工作的科学途 径，对组织发展存在的问题进行思考，并提出对策，以供参 关键词植保专业化防治组织；现状；问题；发展对策 安徽枞阳 中图分类号S4文献标识码A文章编号1007-5 枞阳县地处安徽省西南部，实有耕地面积6.47万hm2, 是典型的农业大县，也是产粮大县。农作物病虫害种类多， 发生频繁，危害严重。现如今，随着城镇化进程的不断推进， 农村年轻劳动力大量外出务工，留守人员多为老人、妇女、 儿童，劳动力素质、科学防治技术水平较低。目前农资市场 药剂品种繁多、质量参差不齐，造成农作物病虫害防治效果 不理想。面对暴发性、流行性病虫害，一家一户的分散防治 成本高、效果差，必须大力发展植保专业化防治组织。重点 发展乡村级植保专业化防治组织，以市场机制为基础，以农 民为主体，采取政策引导，部门支持等措施，加快以机防队 建设为主要形式的专业化防治服务组织建设［1］。现将枞阳 县植保专业化防治组织发展现状及对策总结如下。 1枞阳县植保专业化防治组织发展现状 1.1发展情况 近些年来，为了提高植保病虫害的防治效果，保障粮食 的安全生产，枞阳县各级党委高度重视防治工作，积极组建 机防队伍，逐步开展农作物病虫害的统防统治工作。据统计， 截至2013年12月，枞阳县共组建防治组织150个，其中， 专业化防治合作社10个，示范繁殖农场1个，机防队139 个，配备手动喷雾器1 232台，机动喷雾器1 016台，机手 1 632 个。 1.2组织模式 1.2.1种粮大户领办型。此种类型以种粮大户为主导， 带动辐射周边农户，是枞阳县主要的组织类型，也是值得大 力推广的一种发展模式。据调查，枞阳县有128个机防队由 750名粮食大户组建而成。这些机防队一方面用于本机防队 成员承包田的全程防治，另一方面给周边的农户进行代防代 治。 1.2.2专业合作社创办型。据调查揪阳县有10个以合 作社为主体，通过组织协调、农技部门配合，成立植保专业 化防治队，在自愿合作的前堤下，以粮、油、棉全生育期病 虫专业化防治服务或某病虫发生当期次专业化防治服务为 目标，开展农作物病虫专业化统防统治［2］。 1.2.3基层干部领办型。此种类型主要是以村干部牵 头，村集体成员参加，本着政府引导、市场运作、有偿服务 的原则，依靠农户主筹，村补助的办法，成立小型防治队。 据调查，目前有10个防治队属于此种类型。他们以当地农 技部门为依托，在病虫发生时，搞好自身农作物病虫防治， 为周边农户进行代防代治，并收取一定的费用。 1.2.4农药经营户领办型。此种类型主要是以农药经营 户组织服务队，本着自愿互利、有偿服务、自我发展的原则， 开展农作物病虫防治专业化服务工作［3］。据调查，属于此 类型目前仅2个。 2存在的问题 2.1机防服务组织规模小，机动喷雾器配备不足 枞阳县目前组建的植保专业化机防组织150个，其中机 防队平均配备机手数彡10的乡（镇）数的占63.16%、1020 的占10.52%。现有机动喷雾器1 016台，机手人均仅配备 0. 62 台。 2.2人员文化素质有待提高，防治效果有待进一步提升 据统计，枞阳县45%的机手由35?50岁妇女同志担当， 75%的机防手年龄处在50岁左右。调查发现，这些机手大部 分是小学到初中文化，甚至有个别文盲，大部分时间忙碌于 自家承包的田地，不关心国家大事、农业政策、新技术，且 没有接受过正规的培训，对农作物病虫害缺乏了解［4］。他 们偶尔把握不准农作物病虫发生防治最佳的时期及防治药 剂的选用。同时他们缺少为别人服务的意识，没有通过为别 人服务而收取服务费的概念。 2.3拓展业务能力弱，机动喷雾器利用率太低 按每台1 d喷雾面积2 hm2计算，则防治面积的日均面 积为2 032 hm2。现全年所有病虫害专业化防治面积3. 0万 hm2，远低于全年农作物病虫发生需防治面积12. 8万hm2o 3发展对策 3.1加强领导 各级政府农业部门，要加强领导，切实把组建和完善植 保专业化防治组织工作纳入到政府工作的重要议事日程中， 作为新形势下服务“三农”、为民办实事好事的大事抓紧抓 好。 3.2加快建设示范区速度 枞阳县组建植保专业化防治组织起步的时间晚，在病虫 害专业化防治示范片建设方面宣传发动的效果不明显，农民 对服务模式的整体认识度还处于一个比较低的水平。目前， 建设核心示范区的面积为0. 46万hm2,今后几年农业部门要 把重心工作放在建设植保病虫害专业化防治示范区上，力争 每个乡镇100%覆盖，每个村委100%辐射。通过示范区的建 设，让农民切实了解，农作物进行植保专