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档案馆人力资源管理存在的问题和发展对
朿
摘要:许多档案馆人力资源管理体制不完善、人为因素 尤其干扰严重,不依规律、章程办事的现象十分普遍。员工 的工作态度和主观能动性发挥得不理想、主人翁意识淡漠, 很多员工得不到继续教育的机会、人才外流或人浮于事。 这些现象严重阻碍了档案馆事业的发展。因此,建立科学的 人力资源管理系统是迫在眉截。本文从以下几个方面阐述 了人力资源开发与管理在档案馆的必要性和重要性。
关键词:档案馆;人力资源;开发与管理
一、档案馆人力资源管理普遍存在的问题
人力资源管理观念淡薄,对人力资源管理工作重视不够:
目前,基层档案馆人力资源管理观念仍然比较淡薄,许多档 案馆受计划经济体制的影响,一直沿用传统的人事管理模式, 受其制约。在人员的引进上存在很大的随意性。档案馆经 常成为上级领导安排门路人员的收容所。结果,人员素质偏 低,工作质量上不去。这也极大地影响了档案馆员的积极性 和创造性的发挥。同时,对人力资源管理也缺乏足够的重视, 管理上“重物轻人”认为档案馆的发展是靠资金投入,看重 规模、设备和馆藏,轻视对人力资源的研究;看重经费投入, 轻视人力方面的投入:看重拥有人力,轻视人力的利用。
人力资源管理制度不规范:普遍来看,档案馆极少有人
力资源管理的长远规划。不太重视对工作人员的岗位培训, 不能正确运用能级对应的管理原则,即根据人的能力,把人 才放到相应的岗位上去。普遍存在着能级不分、职级岗位 错位、管理失衡和聘任制有名无实等错误现象,缺乏真正意 义上的竞争上岗和激励机制,缺乏规范化的人力资源培养、 稳定和业绩考核等方面的制度。再加上工资分配上的大锅 饭与分配不公并存,很难调动工作人员的积极性,更谈不上 创造性的开展工作。
档案馆人才流失较为严重:与其他部门相比,档案馆工 作时间长,强度大,而福利待遇和地位却得不到提高,与此同 时还一味强调发扬默默奉献和甘为人梯的精神。在馆员的 晋升、评职、业务深造等方面,不按个人能力和论资排辈的 一些做法也挫伤了许多人的积极性,使他们丧失了对档案馆 事业的归属感和主动进取的精神。在这样的“清水衙门” 里,档案馆人才的价值与其贡献是背离的,因此,很多档案馆 员选择了 “跳槽”。总之,在目前的档案馆中,一方面是档案 馆人力资源缺乏,业务工作得不到应有的发展:另一方面则 是,现有的人力资源配置不当,又造成很大的浪费。追根究 底,传统的档案馆人事管理是其症结。
内外环境的不利影响:从内部看,档案馆人力资源管理
落后,封闭保守,致使工作人员和一些领导始终处于一种消 极被动的状态中,知识得不到充分尊重,才能得不到发挥,使 其养成安于现状的惰性,缺乏危机感和竞争意识。从外部环 境看,在人们心目中,档案馆工作人员的作用不大,地位不高, 形象欠佳,这大大挫伤了档案馆工作人员的积极性。许多专 业技术人员对档案馆缺乏认识,对档案、情报、信息利用意 识淡薄。有些领导对档案馆很少问津,也鲜见他们到档案馆 了解情况,解决问题,综合这些来自内外部的不利影响,在某 种程度上造成档案馆队伍士气不高,思想不稳定,从而影响 工作的顺利幵展。
二、人力资源管理在档案馆实施的必要性
人力资源管理是档案馆留住人才的有效手段__知识
经济和网络时代的到来使现代档案馆对文献资源的管理发 生了深刻的转变,从传统的以手工为主的管理手段转变到以 自动化、数字化、网络化等现代技术为主。档案馆员作为 知识和智力的载体,在档案馆的生存和发展中成为首要因 素,高素质、高层次的创新型知识人才和专家成为档案馆发 展最重要的资源。因此,发展档案馆事业,必须依靠广大档 案馆员的积极参与和发挥他们的聪明智慧,充分地调动他们 的积极性。这就要求档案馆进行合理的人力资源管理,坚持 以人为中心,把馆员作为档案馆的主体,把人力资源作为档 案馆制定发展战略和发展规划的依据;关心馆员个人的发展,
把馆员个人的发展和档案馆的发展紧密结合起来,根据馆员 个人的专长、能力和知识结构,提供相应的工作岗位,为其 设计合理的职业生涯规划,并为馆员的学习和教育培训等提 高自身发展的措施提供各种帮助。人力资源管理是档案馆 事业持续发展的需要。档案馆的核心岗位,如采访、编目、 咨询、系统维护等业务部门的工作具有专业性、技术性强 的特点,一般都由受过高等教育的专业技术人员来从事。按 照人本主义心理学的创始人马斯洛的需要层次理论,这些技 术人员一般都具有较强的成就需求、尊重需求及求知需求。 因此,单位领导应该充分重视他们的作用,尊重他们的价值, 尽量满足他们的个性需求,以此激励他们的积极性,发挥他 们的创造性。此外,鉴于档案馆的服务功能和服务模式逐步 以简单的借换转向信息化、专业化、专门化,图书馆的专业 人才、专门人才和知识专家将承担起图书馆发展规划的参 与者、网络信息资源的
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