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二、规章制度 1、规章制度的订立 制订规章制度是用人单位一项重要权利，用人单位要运用好这项权利。 用人单位制定的规章制度在程序上和内容上要受到法律制约。 程序上：用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者 全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。——“先民主，后集中”。 直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定，在执行前，应当公示或者告知劳动者。 内容上：用人单位的规章制度不得违反法律、法规的规定，也不得损害劳动者权益。 2.用人单位完善规章的一些建议 全面审查单位现有规章制度的制定程序是否合法，制定后是否履行公示或者告知义务，在内容上是否与现行法律、法规的规定相符合。 建立完善规章制度的长效机制，定期对规章制度进行审查修改或补充，使之更趋合理与合法。 规章制度的运用 1）加强宣传。一方面，管理者应当熟练掌握运用规章制度，以便更好履行管理职责。 另一方面，对劳动者应当加强入职教育和定期组织学习。多做宣传，一是对劳动者产生震慑作用，二是用人单位履行公示和告知义务。注意：保留好每次的学习记录，以便日后举证单位履行了“公示和告知义务”。 2）奖罚分明、按章执行，在员工间形成良性竞争的好风气。 3）对于违规违纪的员工，批评教育在先，要注意收集留存证据，建立违纪档案。 4）对于“严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”这一法律规定，既要慎用，又要敢用。 *核心要点是“证据确凿，依法送达”。 思考什么是好的规章制度？ 好的规章制度，应当是内容全面，涉及到日常工作的方方面面，使各项工作都有章可循。 好的规章制度，合法是最低层次的要求，合理是高层次的要求。（在合理性的问题上，用人单位在制定规章制度时应当多倾听劳动者的意见，这也是履行法律规定义务的一个方面。） 好的规章制度，应当是简洁和易于执行，以具有高效性。 三、工时制度与加班费 1、工时制度的分类 1）标准工时制，指每日工作八小时，每周工作四十小时。 2）综合计算工时制，指因工作性质特殊需要连续作业，或受季节和自然条件限制，不能实行标准工作时间制度，以周、月、季、半年、年等为周期综合计算工作时间 。 3）不定时工时制度，指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要机动作业，采取不确定工作时间。 4）非标准工时制，指每日工作不超过8小时、每周工作不超过40小时，每周休一天。 《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》鄂人社发〔2009〕13号 第三条 企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行不定时工作制： （一）高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他不能按照标准工作时间衡量的劳动者； 第四条 企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行综合计算工时工作制： （二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分劳动者； 特殊工时制度的审批的程序 用人单位向劳动行政部门提出申请 （1）提供资料要全面，包括：实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请、相关证照原件与复印件、职工休息休假制度、实施情况的书面说明、劳动者的书面意见等。 （2）接受人力资源和社会保障行政部门的现场实地核查。 （3）收到《准予行政许可决定书》后，应当向劳动者公示。 劳动合同的约定问题 实行特殊工时的，应当与劳动者在劳动合同中明确约定。如果是由一般工时转为特殊工时的要进行劳动合同变更。 2.加班工资 （1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬； （2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬 ； （3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。 加班工资计发标准以劳动合同中约定的工资标准为计发基数；劳动合同没有约定的，以用人单位规章制度规定的该岗位或工种的工资标准为计发基数；规章制度没有规定的，以提请仲裁前该劳动者12个月实际发放（剔除加班工资后）的月平均工资标准为计发基数，实际发放的月平均工资低于当地最低工资标准的，以当地最低工资标准为计发基数。 值（夜）班问题 值班期间允许睡觉（或者休息娱乐）的情形，如何计算工作时间与加班费。严格来说，值夜班期间允许睡觉，只要不能离岗，应当算工作时间。最符合法律法规的解决办法是，此类人员应当申请不定时工时制。 在未审批不定时工时制的情况下，值夜班期间允许睡觉如何解决。这是一个模糊问题，目前政策法规没有明确界定。虽然一些地方高院中院出台的