中区环保局重污染天气应急响应实施方案.DOCVIP

济南市市中区环境保护局重污染天气应急 响应专项实施方案 编制单位：济南市市中区环境保护局 编制时间：二〇一六年十一月十七日 济南市市中区重污染天气应急预案 目 录 1　总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 2　组织机构 2.1 领导机构 2.2 工作机构 3　响应流程 4　应急响应措施 4.1预警预报 4.2响应措施 4.3响应终止 5.总结评估 6. 监督问责 济南市市中区环境保护局重污染天气应急 响应专项实施方案 市中环字[2016]24号 1. 总则 1.1 编制目的 为有效应对重污染天气，保障人民群众身体健康，根据有关规定，制定本预案。 1.2编制依据 　 为贯彻落实《济南市市中区重污染天气应急预案》（以下简称《预案》），结合部门工作实际，对涉及本单位工作内容进行分解和细化，制定本方案。 1.3 适用范围 适用于我市行政区域内出现重污染天气时的应急工作。 本预案所指重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气环境质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。 2.组织机构 　 2.1领导机构 成立济南市市中区环保局重污染天气应急工作领导小组（以下简称“局领导小组”），由叶军局长担任组长，张燕副局长、董海平调研员、王永兴副局长、霍佚平副调研员、夏强监测站站长担任副组长，局应急办、办公室、财务科、法规科、污染控制科、总量办公室、监察大队（监察综合科及一至七中队）、环境监测站、监控中心、宣教科为成员单位，在区重污染天气应急工作指挥部（以下简称“区指挥部”）的统一领导下，负责本系统重污染天气应对工作。 2.2工作机构 局领导小组下设办公室，办公室设在应急办，由肖全军担任办公室主任。办公室承担局重污染天气应急工作日常管理，负责组织实施区指挥部的各项决定和措施，组织协调相关科室开展重污染天气应对工作；汇总重污染天气应对情况并上报市指挥部办公室。 3.响应流程 当接到区指挥部发布的预警信息时，局领导小组办公室通知局应急工作领导小组组长、副组长、各相关科室，监察大队负责通知所辖片区重点企业，启动应急响应，按要求落实各自职责。 当接到预警解除信息时，按预警发布程序通知相关科室及相关企业终止应急响应。蓝色预警不设解除程序，大气质量好转后自动解除。 4.应急响应措施 4.1预警预报 局领导小组在接市重污染天气应急指挥部办公室下达预警指令后在30分种内发出局预警信息。 4.2响应措施 4.2.1 Ⅳ级响应措施 （1）环境监察大队负责。按照网格化监管责任到人，加强对重点大气污染企业的监管督促企业严格按照本单位应急措施，控制污染工序生产，减少大气污染物排放；加强对在线监控设施、污染物治理设施的运行管理，确保正常运行。 （2）局各相关科室根据职责分工，加强日常检查。 4.2.2.Ⅲ级响应措施 （1）管理科、总量科、监控中心、环境监察大队负责。在Ⅳ级响应措施的基础上，再对所负责的重点大气污染企业进行现场监管。督促山水集团、山东金銮混凝土有限公司、济南建工总承包集团有限公司混凝土分公司、山东天齐混凝土搅拌有限公司、山东金銮混凝土有限公司丰齐分公司、济南金鼎混凝土有限公司、山东鑫福源市政工程有限公司落实减排污染物30%的措施;南郊热电、金鸡岭热源厂在确保民生供暖的情况下尽可能实施减排；卧虎山水泥厂等所有涉及有具体减排任务的单位实施停产限产减排的措施。 （2）组织督导秸秆禁烧检查组，对各办秸秆禁烧工作的督导检查，禁止秸杆焚烧和烧荒等行为。 （3）监控中心负责，加强对企业大气污染物排放口的在线监控，发现小时值超标后立即通知企业所在区域环境监管负责人员进行现场检查。 （4）由局领导带队，相关科室人员组成督导检查组，对各企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查（督导检查分组及检查内容见附表1、附表2）。 4.2.3.Ⅱ级响应措施 （1）管理科、总量科、监控中心、环境监察大队负责。在Ⅲ级响应措施的基础上，增加对所负责的重点大气污染企业进行现场监管的频次，督促山水集团、山东金銮混凝土有限公司、济南建工总承包集团有限公司混凝土分公司、山东天齐混凝土搅拌有限公司、山东金銮混凝土有限公司丰齐分公司、济南金鼎混凝土有限公司、山东鑫福源市政工程有限公司落实减排污染物40%的措施;南郊热电、金鸡岭热源厂在确保民生供暖的情况下尽可能实施减排；卧虎山水泥厂等所有涉及有具体减排任务的单位实施停产限产减排的措施。 4.2.4.Ⅰ级响应措施 管理科、总量科、监控中心、环境监察大队负责。在Ⅲ级响应措施的基础上，督促山水集团、督促山水集团、山东金銮混凝土有限公司、济南建工总承包集团有限公司混凝土分公司、山东天齐混凝土搅拌有限公司、山