规范行政权力运行工作课件.doc

PAGE 精品 精品 规范行政权力运行工作 资 料 汇 编 莆田市国土资源局涵江分局 二○一一年一月 精品 前 言 为认真贯彻落实区政府法制办、区效能办《关于印发涵江区规范行政权力运行工作实施方案的通知》（涵政办[2009]56号）有关文件通知精神，扎实推进依法行政进程，促进国土系统严格公正、文明执法，我局成立了以局长吴春树任组长，副局长于立生、副局长陈瑞荣、监察大队长郑向高任副组长；机关各股室、直属事业单位负责人为成员的工作领导小组，下设办公室挂靠在分局办公室，负责日常协调、指导事务；先后印发了《莆田市国土资源局涵江分局规范行政权力运行工作实施方案》和出台了《涵江国土分局规范行政权力运行工作公开制度》、《涵江国土分局规范行政权力运行工作集体讨论制度》、《涵江国土分局规范行政权力运行工作责任追究制度》等三项制度，确保我局规范行政权力工作运行取得实效。 分局各股室、单位都能指定专人依法全面摸清国土资源行政权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，形成一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”。 经全面清理，我局行政权能共计58项，其中，行政许可2项、非行政许可审批10项、行政处罚27项、行政强制3项、行政征收3项、行政确认10项、行政给付3项。涉及法律4部，行政法规9部，地方性法规4部，部门规章5部，地方政府规章3部。 精品 精品 目 录 一、前 言 二、莆田市国土资源局涵江分局关于印发《规范行政权力运行工作实施方案》的通知 …………………………………1 三、莆田市国土资源局涵江分局规范行政权力运行工作实施方案2 四、莆田市国土资源局涵江分局关于成立规范行政权力运行工作及自由裁量权工作领导小组的通知……………………6 五、关于印发《莆田市国土资源局涵江分局规范行政权力运行工作公开制度》等三项制度的通知……………………7 六、涵江国土分局规范行政权力运行工作公开制度……………8 七、涵江国土分局规范行政权力运行工作集体讨论制度……10 八、涵江国土分局规范行政权力运行工作责任追究制度……12 九、莆田市国土资源局涵江分局行政职权统计表……………20 十、莆田市国土资源局涵江分局行政职权目录………………21 十一、莆田市国土资源局涵江分局涉密不宜公开行政职权目录…………………………………………………………31 十二、莆田市国土资源局涵江分局行政权力执法依据和权力运行流程图…………………………………………………32 精品 精品 莆田市国土资源局涵江分局文件 涵国土资文[2011]9号 莆田市国土资源局涵江分局关于印发《规范行政权力运行工作实施方案》的通知 各国土资源所、机关各股室、直属事业单位： 现将《莆田市国土资源局涵江分局规范行政权力运行工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二O一一年一月五日 主题词：国土资源 规范 行政权力 通知 抄送：市国土局，区政府法制办、区效能办。 莆田市国土资源局涵江分局 2011年1月5日印发 莆田市国土资源局涵江分局规范行政权力运行 工作实施方案 根据区政府法制办、区效能办《关于印发涵江区规范行政权力运行工作实施方案的通知》（涵政办[2009]56号）文件精神和有关要求，为确保规范行政权力运行工作的顺利开展，结合国土资源工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四用发展”的要求，不断深化行政管理体制改革，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的国土资源行政权力运行机制，加大从源头上预防腐败工作力度，为我区国土资源事业健康持续发展营造良好的法治环境。 二、目标任务 按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理国土资源行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，有效遏制腐败问题的发生。 三、实施范围 经区政府法制办审核确认的区级国土资源行政权力主体，包括国土资源主管部门、法律法规授权国土资源管理机构。 四、实施步骤 （一）第一阶段：动员部署（2011年1月）。 各单位要结合本单位工作实际，制定切实可行的实施方案，明确职能股室和具体工作人员，并把实施方案和联系人员名单于6月28日前报分局办公室。 （二）第二阶段：组织实施（