经济财政範疇课件.docVIP

PAGE 精品 TIME \@ AMPM hh:mm PM 11:03 經濟財政範疇 前言 2005年度，本澳經濟繼續保持發展勢頭，但由於上年高速增長、基數擴大較快，今年增長速度有所放緩，增幅將明顯縮小，但仍將保持正增長。同時，就業狀況繼續改善，財政金融保持穩健，營商環境進一步完善，對外經貿合作深化推進，《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱《安排》)落實取得初步成效，珠澳跨境工業區建設進展順利。總的來看，今年以來，本範疇各領域的工作基本按計劃進行，各項工作基本落實，但部份工作有所調整，施政尚待進一步改善和提升。 2006年經濟財政施政總方向是：“鞏固、分享、調整、提升”。具體來說，把握有利機遇，圍繞提升居民綜合生活素質的總目標，努力處理好經濟增長與經濟發展、經濟發展與社會發展、局部發展與整體發展、近期發展與長遠發展的關係，切實鞏固發展基礎，逐步讓更多居民從經濟發展中受益及分享經濟成果，加快調整產業結構，提升經濟綜合競爭力，促進經濟朝著多元化、規範化、區域化和國際化方向發展，努力實現整體經濟健康、持續發展。 2006年施政重點是：深化落實《安排》，促進產業適度多元化；優化營商環境，提升經濟綜合競爭力；加強政府服務，扶助中小企業發展；強化職業培訓，改善職業安全健康；推進對外合作，融入區域經濟發展。 2006年施政目標是：經濟平穩持續發展，居民就業繼續改善，財政金融保持穩健，産業結構逐步優化，營商環境更加完善。 第一部份 二零零五年度施政方針執行情況 1. 整體經濟增長幅度調整 世界經濟在經歷了2004年的強勁增長後，2005年增長相對放緩，但仍保持一定的增幅。雖然石油價格攀升及一些國家和地區為避免經濟過熱而採取的某些政策對全球經濟發展產生一定的消極影響，但世界經濟增長趨勢仍較為強勁。據聯合國《2005年世界經濟形勢預測》報告指出，2005年全球經濟增長率將為3.25%，與2004年的4%相比略有下降。中國、美國依然是全球經濟增長的主要拉動力，預計2005年美國的經濟增長率將達到3%，而中國內地經濟增長速度將為8.75%。東亞地區在中國經濟的強勁拉動下依然是全球經濟發展最快的地區，預計增長將達到6.5%。但日本經濟復甦乏力，樂觀地估計經濟亦只有輕微增長。總體來看，今年以來世界整體經濟表現略遜於上年，但仍呈溫和增長的態勢，本澳經濟發展的外部環境仍然較為有利，特別是內地依然是本澳經濟發展強而有力的推動因素。 今年以來，本澳整體經濟在經歷上年高速增長後，增長幅度出現調整。第一季度和第二季度本地生産總值實質增長率分別為8.6%和8.2%，上半年本地生產總值實質增長率約為8%。私人投資保持活躍，新組成的公司較大幅度地增加。1至9月新成立公司為2351家，同比增加43.8%，其資本額為5.27億澳門元，同比增長46.7%。博彩旅遊業和固定資產投資繼續是本澳經濟增長的主要推動力。但今年以來博彩收益和旅客消費比上年的增幅都有所下跌。1至9月博彩總收益為341.77億澳門元，增幅爲10.1%，增幅明顯比上年同期下跌。第一季度和第二季度旅客人均消費分別爲1490澳門元和1334澳門元，分別比上年同期下跌0.5%和12.1%，上半年旅客消費總額(不包括博彩消費)比上年實質下跌0.6 %。今年以來固定資產投資仍保持較大幅度的增長。第一季度和第二季度固定資本形成總額分別上升38.8%和61.1%，上半年增幅為50.6%，其中上半年私人部門的投資增幅為55.3%，主要是建築投資大幅度上升110.1%。今年以來由於全球成衣及紡織品配額取消，直接影響到本澳產品的出口，而該類產品佔本地出口的70%以上，使得今年以來本澳貨物出口明顯下降。1至9月貨物出口值為133.7億澳門元，同比下降20.6%。 綜合來看，預計本年度本澳經濟將繼續保持正增長，但實質增長率將低於上年。 2. 就業狀況繼續改善 2.1 今年以來，本澳經濟繼續平穩增長，特別是增長較快的博彩旅遊業和相關行業以及建築業增加了較多的就業機會，加上有關部門採取促進就業的措施，以及各方積極配合，使就業職位和就業人口持續增加，失業率維持在較低水平。據統計資料，本年度7至9月勞動人口估計為25萬人，其中就業人口約爲24萬人，比上年同期新增約2萬個就業職位；失業率爲4.1%，比上年同期下降0.6個百分點；就業不足率爲1.5%，比上年同期下跌0.2個百分點。針對經濟發展新時期就業總體狀況得到改善而結構性失業問題仍然較為突出的狀況，本年度主要採取了如下促進就業和紓緩失業困難的措施： 2.1.1 加強和改善就業服務：(1) 加強就業輔助服務，改善就業選配工作。主要是完善網上服務，提升職業轉介服務的效率，擴大服務的覆蓋面。推動和鼓勵自助就業選配，提高配對效率。加強與工人及僱主團體的溝通，力圖使勞資雙方在