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精品 苏州残联信息 （专 刊） 苏州市残疾人联合会 （总196期） 2013年7月31日 本 期 目 录 ●市残联办公室半年度工作总结 ●市残联组织人事处半年度工作总结 ●市残联群宣处半年度工作总结 ●市残联教就处半年度工作总结 ●市残联康复处半年度工作总结 ●市残联维权处半年度工作总结 ●市残疾人就业管理服务中心半年度工作总结 ●市残疾人活动中心半年度工作总结 ●市残疾人康复训练服务中心半年度工作总结  编者按：上半年，苏州市残联在市委、市政府的正确领导下，在省残联的精心指导下，深入贯彻落实中共十八大会议精神，以残疾人“两个体系”建设为核心，深入实施残疾人幸福工程，突出“七个更加注重”，着力推进率先基本实现残疾人事业现代化，较好地完成了各项工作任务，为全年工作奠定了基础。特将市残联各处室、直属单位的半年度工作总结汇编如下： 市残联办公室半年度工作总结 上半年，市残联办公室在市残联党组的领导和各处室的配合支持下，围绕中心工作，按照全年“七个更加注重”的工作安排，以保障和服务为重点，促进市残联各项工作有序开展。着重开展了以下几方面的工作。 上半年工作总结 一、运行推广残疾人信息化服务系统 上半年完成了与省残联数据库的对接工作，实现从市系统到省系统的单向时时对接功能。苏州市残疾人服务信息化系统中办证系统已经正常运转，残疾人基础数据库基本建立。制作了信息化操作手册并印发至各处室、各事业单位、各市、区残联和各乡镇街道，召开培训班，由各市、区信息化管理员以及一至两名乡镇街道专职委员共计40余人参加培训，安排布置各市区录入社会保障、康复、托养、教育等方面数据，并明确录入周期以及指标要求和统计口径。系统配置残联机关及事业单位所有工作人员专属用户密码。向64个镇、街道配发了二代身份证读卡器，提取残疾人的姓名、照片等基础信息录入系统。协助市残疾人康复训练服务中心做好康复信息平台的前期开发和招标标书制作。对于常熟、吴江、工业园区等出现的较多的社区、街道拆并新建等问题进行了及时的解决和处理。 二、启动推进残联组织社会管理与服务 苏州市残联作为全国残联组织社会服务管理试点城市，积极加强和创新社会管理，加快残疾人服务社会化发展。 （一）建立孵化园，形成孵化园组织架构。 为加快助残社会组织和助残服务项目的培育和孵化，苏州市残联在姑苏区双塔街道昌和?公益坊内建立了助残社会组织孵化园。3月11日上午，举行了隆重的开园仪式，苏州市委副书记陈振一，市政府副市长盛蕾出席仪式并为孵化园揭牌。 成立了助残社会组织孵化园促进会,并于3月4日召开第一次会议。促进会下设双助社会组织服务中心（秘书处）作为孵化园的日常办事机构和管理机构，组建评审委员会及专家库负责助残服务项目与助残社会组织的评审，聘请专业社工事务所——乐助社工事务所对社会组织和项目进行专业指导和管理。 （二）明确孵化流程，建立规范化管理制度。 发布了“助残社会组织孵化流程图”和“助残服务项目孵化流程图”，内容涵盖了从项目申报或社会组织提出入驻申请到孵化成果转化的全过程，进一步清晰了各方权责，形成了规范化的运行流程。 出台了《苏州市助残社会组织孵化园促进会章程》、《苏州市助残社会组织孵化园实施方案》。制定了《苏州市助残社会组织孵化园管理办法》、《苏州市助残服务项目孵化实施方案》、《苏州市助残服务项目评审制度》、《苏州市助残服务项目招投标工作方案》等，初步形成项目申报、项目孵化审批、项目经费审批、社会组织入驻申报及审批等系列化管理文件与运行机制。 （三）“双孵化”机制运行，发挥孵化园作用 4月份中旬完成首批助残服务项目的征集，4月23日召开首次助残服务项目评审会，首批6个助残服务项目通过评审现已进入实施阶段。第二批助残服务项目征集工作已初步完成，共申报了15个助残服务项目,5个通过评审，进入项目优化阶段。 截止6月底，累计入驻孵化园的助残社会组织25家，开展的助残服务包括残疾人就业服务、文体服务、心理关怀、康复服务等。 （四）立足孵化园功能，推进“11888”工程 立足孵化园四项功能，苏州市残联提出了加快残疾人服务社会化发展、促进残疾人社会管理创新的“11888”工程，即用3到5年时间实现政府购买助残服务项目达到1000万元、社会助残公益基金突破1000万元、使80%的政府公共服务实现项目化、80%的服务项目由社会组织承担、80%的残疾人享受到社会组织发展成果。 （五）举办社会管理与服务培训班，提升业务水平 为切实提高残联工作人员专业化工作水平，促进新形势下残联工作的转型，举办了为期两天（5月23日至24日）的苏州市残联组织社会管理与服务培训班。各市、区残联理事长、副理事长，分管业务科长以及苏州市残联机关各处室负责人、市残联直属事业单位负责人60多人参加此次培训。培训内容包括：残疾人公益服务政策