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西安旅游转型升级研究的论文 　　新时期我国旅游业转型升级路径探讨　　内容摘要:新的内外环境变化为我国旅游业的转型升级创造了新机遇,结合宏观经济与旅游产业发展的大背景,本文对今后我国旅游业转型升级的基本任务和总体思路进行了探讨,并从市场、企业、产品、产业和教育培训五个方面对旅游业转型升级的基本内容和路径进行了相应研究。　　关键词:旅游业转型升级　　新时期我国旅游业转型升级的背景　　作为改革开放的产物,我国旅游业发展经历了改革开放的旅游体制转轨,即第一次转型,市场经济体制得以全面建立,旅游产业市场准入障碍基本上扫清,完成了旅游工作从“政治接待型”到“经济经营型”的转型。进入21世纪后,由于内外环境的变化,原有的以推动经济增长为目的、以主要旅游城市和景区为依托、以组团观光旅游为主要方式的旅游体系,已经不能适应旅游业的进一步发展,旅游产业开始经历由旅游消费转型引致的第二次转型。而从近几年的情况看,旅游业转型升级的速度明显加快,这主要归因于内外两种力量的共同作用,具体体现在:　　宏观经济大环境的变化。社会主义市场经济体制,经初步建立市场在资源配置中的基础作用显著增强,宏观调控体系日趋完善;以公有制经济为主体、个体和私营等非公有制经济共同发展的格局基本形成,经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变。旅游产业作为国民经济的重要组成部分,尽管有其特殊性但无疑也进入一个新的转型发展时期。　　旅游产业规模的扩大和产业地位提升。国家旅游局统计数据显示,XX年我国旅游总收入同比增长约4%,达到万亿元,对国民经济的贡献递增趋势明显。随着产业规模的迅猛扩张,以及旅游业的经济、社会、文化、生态等效应在经济社会发展的体现,全国4/5省区都将旅游业确定为主导产业或支柱产业,旅游业的先导和重要地位日益凸显。　　旅游市场新变化推进市场结构优化。国外旅游业发展的规律表明,随着经济发展水平的提升,旅游消费呈现观光-休闲-度假渐次升级的模式。XX年我国人均GDP突破3000美元大关,这意味着我国居民的消费结构将发生巨大的改变,而旅游消费也将从观光向休闲度假转变。同时,XX年开始实施的《职工带薪年休假条例》和《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,引起居民可自由支配时间的变动,也将进一步影响旅游消费需求,推进旅游市场的结构优化。旅游消费的转型升级,将使得作为旅游市场供给主体的旅游产业面临新挑战。　　《西安旅游：临潼经验课题研究报告》摘要　　一、临潼成绩　　临潼在发展旅游业中所取得的成绩，让人欣喜，眼前一亮。在西安旅游业发展的新机遇中，临潼抢抓先行，提档升级，迸发出快速发展的潜能，实现了“先进中创先进，跨越中树典型”。同时，这些成绩又触动人心、具有感染力，使旅游真正服务于人民。临潼正在进行一项“让游客与居民皆满意”的事业。　　在西安建设国际化大都市和国际一流旅游目的地城市的背景下，临潼在社会经济各方面积极与西安对接，在旅游发展上更是将“大旅游”放在社会经济发展四大主攻方向的首位，全区在发展旅游产业方面大步迈进，旅游产业提档升级、旅游经济屡创新高、旅游秩序众口皆碑、旅游文明感染社会、旅游发展辐射城乡，为优化全区经济产业格局、推动全区经济新的腾飞，探索出一条新的、可持续发展的道路。　　二、临潼经验　　参与评审研讨会的专家一致高度评价“临潼经验”，认为在中国旅游业转型升级大背景下，临潼经验是管理人性化、服务精细化、改革纵深化的“示范现象”，在全国具有推广意义。要把成果制度化、标准化、长期化，从全区、全市推向全省、全国，实行立体、全方位、深度推广宣传。临潼经验可以总结为：三大要旨、五个化、八项举措。　　三大要旨　　贯彻落实《旅游法》、实际践行“中国服务”、旅游驱动新型城镇化是临潼经验最重要的闪光点，是临潼旅游发展的指导思想。　　1.贯彻落实《旅游法》是临潼经验的纲领　　临潼以整治的“铁腕”和服务的“柔情”全面诠释了《旅游法》的理念，并以基层实际工作的智慧，率先践行了《旅游法》。　　第一，通过一系列宣传活动在全域范围推广普及《旅游法》，在全省范围内掀起“文明旅游、以法治旅”的热潮。第二，依法成立了六大部门联合办公的常设机构——临潼旅游综合服务中心，各职能部门形成了齐抓共管的旅游市场监管机制。　　第三，建立了灵活的旅游服务投诉处理机制，实行“统一受理、部门转办、结果告知”三合一机制，较好地杜绝了投诉无门、相互推诿、拖延扯皮等问题。　　第四，依据《旅游法》要求，加强各项旅游公共服务建设，并加强对旅游从业人员培训，提升旅游服务水平。第五，《旅游法》实施以来，采取集中整治、日常监管、媒体曝光、联合执法等措施严厉打击旅游市场不法行为，部分导游诱导和强迫游客消费的现象基本杜绝，多家违规违法接团购物商店关门或者进行整治，《旅游法》得到了较好贯彻。