环境影响评价-第一章.pptVIP

建设项目环境影响评价(EIA)是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 政策、法规、计划等目前很难展开环评，原因是这些政策等变化太快，可能未等环评结束，已经更改了。 长期以来，人们对人类活动所造成的环境影响只能是被动的防治。这种“先污染，后治理”的做法造成了严重的环境污染，人们为此开始积极探索预防途径。环境评价的推出，正适应了这种。 选择功能：环评中的多方案比选、体现替代方案的作用。导向功能：为本地区确定最适合环境、经济、政策、技术规范等的建设项目。 60年代：污染公害事件出现，70年代：工业蓬勃发展，新的发展：环境容量接近饱和，环评的质量等要求高、面广 开展区域环评和环境影响后评估。项目管理：要求建设项目基本都要做环评，将环评作为项目建设过程的一个管理环节，贯穿始末 2002年发展环评法-2003年区域环评-2004年风险评价（05、06年松花江事件）-2006年公众参与-2009年规划环评（高校、甲级科研机构承担，侧重环境容量）。 2005年11月13日，吉林省吉林市的中国石油吉林石化公司双苯厂发生连续爆炸。这一事故造成了八人丧生，七十人受伤，同时导致了一百吨苯类污染物倾泻入松花江中，造成长达135公里的污染带。给下游哈尔滨等城市带来严重的“水危机”。 分类管理：总共分为10类：化工医药、建材、冶金、交通、轻工纺织、核工业等 房地产项目的主要影响分析：外环境对房地产影响、居民产生污染、房地产配套设施污染（商业、中央空调、冷却塔、变电站噪声等） 指数评价法:最早、应用最广、具有一定客观性和可比性 污染物/环境要素与人类行为发生关系式所占的比例不同，选择相应权重 专家评价法是对于难以定量化的因素（社会政治因素、美学因素等）给予考虑和作出评价，有时在缺乏足够数据和原始资料的情况下，作出定性和定量的估计。 “三同时”是指环保设施与工程项目同时设计、施工、运行（设施竣工），环评目前存在“重审核、轻监督”，施工监理将是未来的一个新兴领域。 环境管理项目建议书阶段是指：申报登记，项目认定 (1)准备阶段: ①研究文件 ②初步工程分析 ③项目地区环境现状初步调查和分析 ④综合②、 ③结果识别环境影响因素 ⑤筛选主要环境影响评价因子 ⑥确定环境影响评价的等级和范围 (2)工作阶段: ①细化工程分析(包括清洁生产) ②深化环境现状调查与评价 ③环境影响预测及评价 ④开展公众意见调查 ⑤污染物排放总量控制 ⑥规划可行性分析 ⑦提出污染控制对策 (3)环境影响报告书(EIS)编制阶段： 汇总、分析“工作阶段”所得各种资料和数据，确定项目建设的环境可行性，给出评价结论，提出进一步减缓环境影响的建议，最终完成EIS的编制。 方式：座谈会、听证会、实地问卷调查、网上调查等。当公众参与结果有5%以上反对时，该项目环评不能通过，现在公众参与可以否决50%以上的项目，公众参与要求项目邻近居民（如待建高速公路两侧居民）每家每户都得参与问卷调查，并且要详细记录各户联系方式，以供环保局核实公众参与的真实性。 评价等级分为：一级、二级和三级，有些环境要素影响很小，可以直接做影响分析（低于三级）。 国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理等所做的统一规定(是指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等所做的统一规定．环境中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法)。 ???? (4)国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，而制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着甄别的作用，可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 ???? (5)国家环境基础标准：对环境标准工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。 污染物处理后回用（如废水处理后做中水回用，用于景观、道路喷洒、种草等，那么要求处理后的污水水质要达到几种用途中的最高标准。 标准以最高标准来执行，一般地方高于国家（若低于国家，不予制定），行业高于综合。 的死亡最多，约为平时3倍；1岁以下死亡的，约为平时2倍；1周中因支气管炎死亡的人数是平时的9.3倍。此后两个月内，又有8000多人死亡。据测算，当时大气中尘粒浓度高达4.46毫克／立方米，是平时的10倍，二氧化硫浓度高达1.34×10-6毫克／立方米，是平时的6倍。 四日市哮