集团公司培育核心竞争力、优化管控模式建议.doc

PAGE PAGE 8 重庆巨能建设（集团）有限公司 进一步提升企业核心竞争力工作方案 当前国家经济发展进入新常态，基本建设投资增速放缓，建筑业形成全国统一市场趋向明朗，淡化资质许可、全面“营改增”、PPP模式全面推广等因素加速施工企业发展模式、商业模式的变革步伐。现结合巨能集团“十三五”规划，以及上级关于国企改革的精神，就进一步提升企业核心竞争力，提出如下工作方案。 一、理性认识，明确定位 （一）战略目标定位：“十三五”期间，集团公司定位为战略规划中心、投资决策中心、财务管控中心、资本运营中心。有效整合资源，朝着做优、做强、做大奋斗。 各子公司定位为利润中心，坚定不移走专业化道路，做专、做精主业，差异化发展。 项目部为成本中心。 （二）商业模式定位：由单一施工型建筑企业向资本运作型转变，从单一的施工总承包逐步向投融资建设、设计采购施工、运营管理为一体的综合性企业集团转型。走资本经营与生产经营相结合，以资本经营带动生产经营，资本经营与生产经营两翼齐动，向工程建设主业上下游延伸产业链。全力进入咨询、策划、勘察、设计、投融资等上游产业和产业运营、产品维护等高附加值下游领域，形成“主业(建筑业)突出、适度多元”的产业发展格局，促使规模与质量、速度与效益、增长与转型达到一种新平衡，增强企业核心竞争力。 （三）市场区域定位：立足西南，面向全国，走出国门。以川渝市场为主，立足西南地区；以长期施工的山西、陕西、内蒙、新疆、西藏等西部地区进一步拓展市场，逐步向中、东部地区延伸。依托能源集团，与已走出去企业建立战略合作关系，共同拓展境外工程承包市场。 （四）产品结构定位：目前，矿山建设资质仍在西南地区具有比较优势，但传统煤矿基建市场正在萎缩，非煤矿山市场却有较大拓展空间，借鉴非煤矿山项目的掘采经验，结盟非煤矿山大业主，力争未来在非煤矿山领域扩大市场份额。 （五）股权结构定位：推进股权融资。引入银行或机构投资者，优化集团资产结构。借助清产核资，争取核销不良资产，通过优质资产打包，吸引投资者。深化内部改革，在政策许可范围内勇于创新，探索高管及骨干员工持股，试行混合所有制。 二、创新驱动，重点推进 在目标定位明确以后，依据企业核心竞争力的构成要素，结合生产、经营、管理现状，提升以下专业管理能力，进而整体上提升企业核心竞争力。 （一）强化项目开发 目标：树立以满足业主要求为导向的市场开发和营销结合的理念。建立市场竞争战略，对不同的市场拟定不同的竞争战略。实施目标市场战略，把握好企业的市场定位和市场细分。把握好市场开发战略，建立统一的市场开发信息系统。? 路径：完善开发体制和机制，对标先进企业，为开发团队出台专门考核和激励政策。优化集团部门设置，强化开发职能，将总承包分公司开发职能收归集团。着力引进和培养一批善于开拓市场的各类人才，形成视野开阔、责任心强、年龄梯队、专业化分工合理的开发专业团队。 明确任务分工和侧重。按照两级公司统分结合的原则，明确集团公司以投资类项目开发为主，兼顾公招项目。子公司以公招项目开发为主，配合集团做好投资类项目开发。规范集团公司PPP投资类项目的跟踪、论证、报批、实施及后评价工作流程，出台相关指引，编制未来3年转型项目投资规划。 责任领导（部门）：龙家荣，总包公司牵头，相关部门配合。 完成时限：2017年6月前。 （二）创新融资工作 目标：维护好传统授信渠道，推进私募债和公司债发行。必要时发行短融、超短融等，确保资金安全，不断提升银行信用评级。 路径：一是充分利用建能基金，提高资金使用效率，为项目开发提供更多低成本的融资渠道；二是推进三峡基金成立，撬动大项目开发。三是针对PPP项目特点，提前做好融资准备工作。 责任领导（部门）：吴涛，资产财务部牵头，相关部门配合。 完成时限：常态工作。 （三）抓好科技创新 目标：发挥好企业技术中心、重庆市煤炭矿井建设工程技术研究中心的科技创新、示范引领作用。创建申报高新技术企业。强化地下工程优势，向管廊建设、轨道交通、装配式及绿色节能工程等领域延伸。 路径：?突出矿建专业特点和技术专长，开发培育优势技术；加强与高等院校、科研院所横向技术合作，针对企业技术特点，引进相关技术，抢占技术的制高点；大力推广应用已取得专利、工法成果，促进转化；加强施工技术储备，为拓展市场而提供技术支撑，综合考虑建筑产业和施工产品的发展趋势，如建筑ＢＩＭ技术，海绵城市建设，智慧城市建设，施工产品部件装配化等。 构建企业自主技术创新体系，确定科技创新系统的主体地位，开展全方位、多层次的小改革、小发明、小创造。 通过技术中心平台批量引入成熟科技人才，组建研发团队和专家库，开展建筑科技前沿技术、企业核心技术研究。做好专利、工法、科技成果申报规划。建立BIM技术应用机构，BIM技术应用点增加。管廊施工关键技术研究有突破。学