内部控制审计及其实务操作;内部控制发展缘由;古罗马时代,会计帐簿的设置和分类已有了发展,同时记帐方法有了很大改进,其中突出的表象为:“双人记帐制”即:一笔经济业务发生同时由两个记帐员同时分别在各自的帐簿上记载,最后定期由第三者将两个记帐员所记的帐对比考核,审查有无作弊和差错以达到控制财产收支目的;此外,还强化了财产的支出检查和复核制度以及限制授权与批准。
在古代中国的西周时期也有了内部控制的思想,《周礼》中的有关记载,宋代理学家朱熹在《周礼理财之所出》中指出:“虑夫掌财,用财之吏,渗漏乾(音干)设,或者容奸而肆欺……于是一毫财赋之出入,数人之耳目通焉”既是说:考虑到掌管和使用财赋的官吏可能进行贪污盗窃,弄虚作假,因而规定每笔财赋的出入要经过几个人的耳目,以达到相互牵制的目的。为此著名的史学家迈克尔.查特菲尔德教授评论道:“在内部控制,……方面,周代在古代是无与伦比的。”(迈克尔.查特菲尔德《会计思想史》P86);当前我国内部控制审计的现状;《内部会计控制规范》试行后,我国财会和审计实践者积极进行了探索,逐步对企业治理、管理控制、管理信息系统、企业文化等进行了研究和实践,逐步认识到了“信息论、系统论、控制论”(简称三论)对企业管理和内部控制以及企业的发展关系重大。
三论提示我们:实施企业内部控制必须建立健全相关机构,确立董事会在内部控制框架构建中的核心地位,必须完善内部审计的机构与科
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