集美区2014年度安全生产工作要点课件.docVIP

PAGE 精品 集美区2014年度安全生产工作要点 一、总体要求 2014年全区安全生产工作，要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导思想，认真贯彻落实中央、省、市会议精神，牢固树立安全发展理念，切实增强安全生产红线意识，按照深化平安集美建设总体部署，以深化安全生产改革为动力，以加强安全生产“三基”工作为主线，以坚决防控较大及以上事故为目标，以扎实推进“打非治违”、开展企业安全标准化建设、重点行业专项整治和深化大排查大整治大执法大督查为抓手，不断强化安全责任落实和监管措施落实，持续提升政府安全监管能力、企业本质安全水平和全民安全文化素质，确保全区安全生产形势持续好转，努力为全区经济社会持续健康发展提供良好的安全生产环境。 二、工作目标 努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制、杜绝重特大事故，实现全区安全生产状况持续稳定好转，为全面建成“美丽集美”创造良好的安全生产环境。 三、工作重点 （一）加强组织领导，落实安全生产责任 1、严格落实政府监管责任。建立严格的安全生产责任制度，进一步强化“红线”意识、责任意识、担当意识和“半夜惊醒”意识，充分发挥安委会统筹协调、综合指导、监督检查作用。各镇（街）、各相关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，构建安全生产属地监管、综合监管和行业监管协同配合、联合执法、督查督办的工作机制，形成齐抓共管的格局。 2、严格落实企业主体责任。增强企业抓好安全生产的自觉性和主动性，严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，做到规范管理、守法经营；督促企业落实安全隐患排查治理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，形成自查自纠的长效机制；企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，强化企业安全基础体系建设。 3、严格落实属地管理监管责任。各级各相关部门要严格按照《安全生产法》、国发〔2011〕40号、国发〔2010〕23号等法律法规和文件规定，坚持“分级负责、属地管理”原则，切实落实辖内的安全生产监管职责。 4、严格安全生产目标责任考核。健全完善安全生产目标考核体系，落实安全生产目标责任制半年和年度考核，加大安全生产考核权重，严格实行 “一票否决”制度。对完成年度目标任务的单位及其从事安全监管工作人员予以表彰奖励；对工作组织不力、履职不到位，造成重大事故或恶劣影响的，严肃追究主要领导和相关责任人责任。 （二）深化“打非治违”，规范安全生产秩序 5、健全制度机制，保障各项工作规范化运行。各镇（街）、各相关部门要按照相关要求，成立专项行动领导小组，认真制定方案，明确职责定位，建立相关制度，确保“打非治违”各项工作规范化运行。 6、加强指导协调，全面推进各项工作取得实效。结合“安全生产月”活动，进一步加强舆论引导和社会监督，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。同时，要立足本辖区、本行业领域各自的实际，分阶段部署落实专项行动重点工作，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，确保取得实效。 7、加大执法力度，严厉查处非法违法行为。各（镇）街、各有关部门要严格贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“分级负责，属地管理”等规定，加大行政执法力度，做到深下去、严起来、抓典型、见实效。发挥各级安委会办公室的综合协调作用，建立跨部门、跨行业的联合联动、协作协助机制，确保“打非治违”工作扎实、持久、高效。 （三）突出重点整治，防控高危行业事故 8、深化危险化学品、非煤矿山安全整治。继续抓好危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等环节的安全监管；以落实《危险化学品安全管理条例》为契机，严格实施危险化学品建设项目安全审查制度；突出“两重点一重大”（重点监管的危化工艺和危化品、重大危险源），全面加强危险化学品安全监管。抓好油气管道专项整治，全面堵塞漏洞，夯实各项安全生产基础，坚决防范重特大事故发生，推进杏西建材市场建设，进一步规范危化品经营秩序。 9、深化道路交通安全专项治理。按照市政府办公厅〔2012〕229号通知要求，继续全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”，实现五个整治目标；持续加强客车、渣土车、危货车、旅游车、摩托车、校车等重点车辆和驾驶人管控，严厉打击超速、超限、超载、非法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌无证、摩托车超载等交通违法行为；全面排查国、省、县道和农村公路事故多发路段及危险路段，及时发现和整改安全隐患，增强道路安全保障能力。 10、深化消防安全专项治理。大力实施社会消防安全“防火墙”工程，继续推进消防安全“网格化”排查体系，不断夯实社会单位、村（居）火灾防控基础；按照上级要求，进一步加强志愿消防队伍建设，增强