科教兴国与依法治教研究-科学社会主义与国际共产主义运动专业毕业论文.docxVIP

科教兴国与依法治教科教兴国与依法治教 科教兴国与依法治教 科教兴国与依法治教 研究生：戴紫童 指导教师：于沛霖 —专 业：科学社会主义与国际共产主义运动 研究方向：中国社会主义法制建设 中文摘要 科教兴国是中国迎接知识经济挑战、实现社会主义现代化宏伟目标的战 略选择。科教兴国问题的提出，符合时代潮流，符合中国国情。社会主义现代化宏伟目标的 实现、中华民族的伟大复兴．根本上靠的是科教兴国这一带有长期性、全局性战略的深入实 施。科教兴国，教育先行，教育优先发展是硬道理。实施科教*国战略，是一个去观的系统工 程，其中一个重要的问题，就是必须坚持依法治教，而依法治教必须紧紧围绕科教兴国战略的 实施来进行，曲颁为科教兴国服务，这是关乎科教兴国能否成功、带有根本性的大问题。依法 治教是依法治国的必然要求和重要组成部分，是由教育自身地位所决定的，也是对比西方国 家发展教育事业的成功经验、从新中国教育发展的历史中得出的必然鲒论。教育的长期、稳 定发展，必须坚持依法治教，这是发展教育的根丰大计。要加大依法治教的力度，使教育改革 与发展全面纳入法治化的轨道，在新的形势下，依法治教面临的任务是非常紧迫、非常艰巨 的．核心内客是解决好教育优先发展战略地位的落实闻题、促进教育改革问题和维护教育法 律关系主体的合法权益问题，同时还必须注意把握和处理好几个原则和认识上的问题。基于 我国依法泊教的现实状况，在借鉴发达国家在这方面的成功做法的同时，我国依法治教下一 步的发展目标主要应体现在两个方面：一是形成一个内容和谐一致、形式完整统一的教育法 律体系；二是加强教育行政执法、教育司法和教育法制监督。 关键词 科教兴国战略依法治教 21世纪将是一个知识经济的时代。中国作为一个发展中国家，要增强综合国力，要 做好走向知识经济的准备，要在2l世纪立于不败之地，必须深入实施科教兴国战略。实 施科教兴国战略，就是要把科技和教育摆在经济、社会发展的战略位置，其中把教育摆到 优先发展的战略重点地位则是最关键的基础。科教兴国是一个宏观的系统工程，其中涉 及的具体问题很多，本文在这里主要就科教兴国与依法治教问题作以探讨。 一、科教兴国是中国迎接知识经济挑战、实现社会主义现代化宏 伟目标的战略选择 (一)科教兴国问题的提出 新中国成立50年来，中国的科技和教育取得了长足的进步和发展。其间虽然经历了 几次大的失误和曲折，但是在“一穷二自”的基础上建设国家，科学技术和教育能有今天这 样的发展局面，确实来之不易。失误和曲折，经验和教训，包括政治上的、思想上的、路线 上的一系列问题和变化，越来越使我们懂得了发展科教的极端重要性。特别是党的十一 ——1—— 科教兴国与依法治教届三巾全会以来形成的以邓小平为核心的党中央集体智慧的结晶——邓小平理论，对科 科教兴国与依法治教 届三巾全会以来形成的以邓小平为核心的党中央集体智慧的结晶——邓小平理论，对科 教问题，作了更深刻、全面、准确的论述，具有鲜明的时代特征和更深刻的内涵。 1983年．邓小平提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”o他多次强凋“科学 技术是第一生产力”，“近一二十年来，世界科学技术发展得多快9阿!高科技领域的一个突 破，带动一批产业的发展。”②“搞科技，越高越好，越薪越好。”o他强调高科技领域，中国也 要在世界上有一席之地。在要不要建设正负电子对撞机的问题上，有些人认为，中国并不 富裕，不要搞加速器。但邓小平坚持要搞，他说，这是从长远发展的利益着眼，不能只看眼 前，要放眼f比界，放眼未来。邓小平还一再地反复地强凋“社会主义阶段最根本任务就是 发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展的更快一 些，更高一些。”④怎样达到这一日的?他强调，必须依靠教育。他说，“从长远看，要注意 教育和科学技术”“我这里说的关于教育、科技、知识分子的意见，是作为一个战略方针、一 个战略措施来说的。从长远看，这个问题到了非着手解决不可的时候了。”@。 1989年，江泽民同志曾经说过：“我们还是一个发展中国家，人口多、底子薄，人均资 源少，经济文化比较落后，这些都是经济和社会发展中的长期制约因素。我们在这种历史 条件下进行社会主义现代化建设，要大幅度提高劳动生产率，提高人民群众的物质文化生 活水平，必须在推动科学技术的进步上付出艰苦的努力。现代科学技术正在经历着深刻 的革命，大力发展我国的科学技术，从总体上逐步缩短同发达国家的差距，努力接近和赶 上世界先进水平，是摆在全党全国各族人民面前的一项紧迫任务。”o可以说从党的十二 大到十四大，都明确规定了教育的优先地位。如，党的十二大把教育和科技列为社会主义 现代化建设三大战略重点之一；党的十三大提出，“把发展科学技术和教育事业放在首要 位置，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳