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精品
青州市2018年城镇燃气安全综合治理
实施方案
为进一步加强我市城镇燃气安全生产,根据潍坊市安委会《关于印发潍坊市2018年危险化学品安全综合治理工作方案的通知》(潍安字〔2018〕9号)和城市管理行政执法局《关于印发潍坊市2018年城镇燃气安全综合治理实施方案的通知》(潍管发〔2018〕19号)要求,结合我市实际,特制定《青州市2018年城镇燃气隐患综合治理实施方案》。具体如下:
一、工作目标
全面落实上级安全生产文件精神和《青州市城镇燃气安全综合治理实施方案》(青建发〔2017〕43号)任务,确保完成城镇燃气安全综合治理工作任务。通过对燃气行业进行隐患综合治理,着力落实企业主体责任地位,降低燃气在储存、经营、使用等环节的安全风险,提高燃气安全生产运行监督管理能力和应急救援能力,全面提升燃气安全管理工作水平和服务质量,有效遏制燃气事故多发势头。
二、工作安排
(一)深化城镇燃气隐患综合治理行动
对2017年城镇燃气隐患综合治理活动开展以来,排查出来的各类燃气安全隐患,制定整改措施和时间表,落实责任,限期整改,消除隐患。
严禁在中心城区建设CNG母站、一级加气站(总容积大于12m3、小于等于16m3)、六级及以上液化石油气储配、灌装站(单罐容积不大于50m3,总容积大于50m3、小于等于220m3)。
积极推进人口密集区(每平方公里大于100人)内不符合安全防火间距等规定的天然气门站、储配站、供气站、汽车加气站,以及液化石油气储配、灌装站等各类燃气场站的搬迁工作,根据排查摸底情况,对该类场站进行“三评级一评价”(安全评级、环保评级、节能评级和综合评价)工作,确定分批关闭、转产和搬迁企业名单,确保年底前完成搬迁或关闭工作。
我市现人口密集区内各类燃气企业仅荣生液化气站一家,并在实施搬迁中,须加快推动新址建设,确保年底前完成搬迁。
(二)强化安全监管,提升安全管理水平
1.提升安全装备水平。各燃气企业要加大安全投入,完善监测监控设施设备,建立健全安全监控检测体系,对燃气重大危险源实施重点管控。
(1)管道燃气企业要建立完善SCADA系统和GIS系统,在主要风险点安装在线监测装置;要建立燃气设施巡查轨迹监控系统,加强对巡线人员的实时监督;天然气门站要安装视频监控系统。
(2)管道燃气企业要借助公安局办理涉稳重点目标视频监控建设与公安机关视频监控平台联网这一机会,完善视频监控系统建设。各汽车加气站、液化石油气储配灌装站须全面安装视频监控系统。各企业要积极配合视频信号接入工作,协助数字化城管平台做好对接,经专家现场查看后,确定工作方案,联系弱点单位(移动、联通、电信等)铺设专线至燃气场站对接视频源,2019年9月底前保证所有燃气企业将视频信号接入数字化城管平台统一监管。
2.购买服务助力安全监管。各企业要借鉴住建局利用政府购买服务聘请专家进行安全检查,聘请第三方对各企业进行安全评估的方式,加强与安全生产服务机构和行业专家建立合作关系,鼓励企业引进第三方专业技术服务机构对高危作业生产运行环节实施安全监管,聘请行业专家、专业机构提供安全评价、规划设计、预案评审及其他评级评定服务。
(三)深化燃气企业安全生产标准化建设
1.根据青州市委、市政府《关于全面推进安全生产标准化规范化建设的意见》(青办发字〔2017〕22号)、住建局《关于转发潍坊市市政系统推进安全生产标准化建设工作实施方案的通知》(青建发字〔2017〕66号)等要求,各燃气企业要积极开展安全生产标准化建设达标创建活动,2018年底实现达标全覆盖。
(1)青州华润、峱山华润、宏源燃气3家单位已按要求完成安全生产标准化三级达标,并经市安监局备案公示,须继续推进安全生产标准化建设,于2019年底前完成安全生产标准化二级达标。
(2)天泰能源、华福泽林、中石化21站、新能油气、海特加气须在2018年底前达到三级以上安全标准化水平。
(3)储气量50吨(含)以上的液化石油气站,包括黄楼液化气站、鸿宇液化气站、高柳液化气站、利源液化气站、东方液化气站、郑母液化气站6家单位务必于2018年底前完成安全生产标准化三级(城镇燃气)达标;储气量50吨(不含)以下液化石油气站包括弥河盛隆液化气、天胜液化气站、岔河液化气站、华昌液化气站、东高液化气站5家单位务必于2018年底前完成安全生产标准化三级(小微企业)达标。
2.管道燃气企业要按照风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设要求,年底前编制完成企业风险点和危险源管控清单。
3.根据住建局《关于进一步加强突发事件应急管理工作的通知》(青建发〔2017〕46号)文件要求,聘请中介机构对本企业应急预案完成编制评审并于6月底之前报送建设局备案。
(四)加强燃气安全培训教育考核
1.加强燃气行业从业人员教育培训。企业安全管理人员、一线操作人
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