20XX年倾销与反倾销规则及案例.ppt

第九章 倾销与反倾销规则及案例;第一节 倾销与反倾销概述;第一节 倾销与反倾销概述;第一节 倾销与反倾销概述;第一节 倾销与反倾销概述;;第一节 倾销与反倾销概述;第一节 倾销与反倾销概述;第一节 倾销与反倾销概述;WTO规定： 只要倾销对进口国产业造成损害，就可以采取反倾销措施，而不论其原因和目的。;三、倾销的经济影响;三、倾销的经济影响;（二）对出口国经济的损害 这种损害主要表现在对出口国产业政策或结构的损害、对相关企业的损害和对消费者的损害三个方面。 ;（三）对第三国的损害 导致进口国对第三国产品的市场需求下降，使第三国在进口国的市场份额和利润减少。 ;四、反倾销的历史回顾;1.1904年加拿大反倾销法～二战前：美国和欧洲大多数国家都制订了反倾销法。 2.GATT1947第6条：第一个国际性的反倾销协定，但过于原则性。 3.1967年肯尼迪回合：??倾销的概念重新定义；明确倾销实质损害的标准。;4.1979年东京回合：制订了价格承诺条款；要求对发展中国家进行特殊考虑。 5.1986年乌拉圭回合：达成《反倾销守则》。;第二节 《反倾销协定》的主要内容;（2）第三国价格：同类产品在正常贸易过程中向第三国出口的具有代表性的可比价格。（3）结构价格：指原产地生产成本＋费用（销售费、管理费）＋利润形成的价格; 第三国价格：条件 ①不存在出口国国内市场上的可比价格或由于特殊原因得不到该价格； ②向第三国出口的产品必须与考虑中的产品属于同类； ③第三国必须是该同类产品的最大进口国； ④第三国国内市场价格必须具有可比性； ⑤产品在第三国国内市场的销售价格不能低于生产成本。; 说明： 市场经济国家与非市场经济国家的区别主要在于－－ 在国内正常价值的确定上，市场经济国家的国内价格可以作为出口价格的判断标准，而非市场经济国家的国内价格由于没有可比性，进口国不愿将其作为判断出口价格的标准。 ;市场经济国家：;美国：如果被调查商品在出口国本国市场有足够的销售数量（通常应超过在进口国市场销量的5％），可以适用其本国正常出口价格；如果本国市场价格不能确定，则以合适的第三国（在该国的市场销量超过进口国销量的5％）市场价格来计算；上述二者均无法采用时，则适用推定价值法。 以上方法对中国均不适用，因为中国被美认为是“非市场经济国家”。;美国对市场经济地位认定的标准－－企业生产是否Market-oriented A.货币的可兑换程度 B.劳资双方对工资谈判的自由度 C.设立合资或外资企业的自由度 D.政府的生产方式控制的程度 E.政府对资源分配、企业的产出、和价格决策的控制程度;欧盟对符合“市场经济”条件的标准 A.企业各项决策根据市场供求关系作出，并能合理反映市场价值； B.企业拥有一套符合国际会计标准的会计记录； C.成本与资本状况：不受非市场经济因素干扰或优惠； D.企业受破产法与财产法约束； E.外汇兑换按市场汇率进行；;非市场经济国家：其产品的国内  价格不能作为正常价值;（2）结构价格：结构相似，按市场经济国家的成本＋费用＋利润公式计算出来。 （3）进口国价格：在无法使用上述两种价格时，可以相似产品在进口国的销售价格来确定来自非市场经济国的产品的正常价值。（如美国价格、日本价格等） ;（二）出口价格的确定 出口价格：指出口商将产品出售给进口商的价格。该价格应以进口商实际支付价格或应付价格为准。 ;（三）倾销的认定（应在公平的基础上） 通过对正常价值和出口价格进行比较来确定是否存在倾销以及倾销幅度的大小。;应该注意的问题： A.出口价格与正常价值必须处于同一贸易环节（同一企业的出厂价）B.销售的时间必须相同或相近C.使用的术语必须一致，如价格术语、税收、销售数量、物理特征;比较方式： ①在加权平均正常价值与全部可比的出口交易的加权平均价格之间进行比较；（平均对平均） ②正常价值与每项交易的出口价格进行比较；（个别对个别） ③加权平均正常价值与单独出口交易的价格进行比较。 （平均对个别）;二、损害的确定;（一）国内产业的认定 国内产业：指同类产品的国内生产者全体，或指总产量构成同类产品国内总产量主要部分的国内生产者。 与被诉产品的进口商或出口商有关系的生产商除外；进口国的市场可分割。;（二）损害的定义 损害有三种情况：重大损害、重大损害威胁和重大损害阻碍。;1．损害的确定依据： （1）产品数量是否大量增加 （2）产品价格对国内市场价格的影响 （3）产品对国内相同产品生产商的影响;2．损害威胁 指目前尚未发生损害，但倾销行为继续发展下去，将要或必定会对现存工业产业或即建工业产业产生实质性损害的趋势或极大的可能性。 ;2．损害威胁：确定损害威胁时的客观依据 （1）倾销产品进入进口国