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项目1 前 期 管 理
情景1 项目前期策划
建设工程项目
建设工程项目前期策划.mp4
能力目标:
通过本章的学习,使学生能够完成项目前期策划的各项工作,编制项目前期策划文件。
学习目标:
1. 了解项目前期策划内容。
2. 明确项目建议书、可行性研究和项目评价等工作内容。
3. 深刻理解项目前期策划对于项目成功运作的重要性。
项目前期策划是指从项目构思到项目批准正式立项的前期策划阶段,是项目的孕育阶段,对工程的整个寿命期,甚至对整个上层系统有着决定性的影响,所以项目管理者特别是上层决策者应重视该阶段的工作。
工程项目前期策划的主要任务是寻找项目机会、确立项目目标,并对项目进行详细的技术、经济论证,使整个项目建立在可靠、坚实和优化的基础之上,具体流程如图1-1所示。
项目前期策划对工程寿命期的影响最大,稍有失误就会造成不可挽回的损失,甚至会导致项目失败。项目前期策划阶段的失误,常常会造成如下后果:
(1) 工程建设完成后无法正常运行,达不到使用效果;
(2) 虽然可以正常运行,但其产品或服务没有市场,不能被社会所接受;
(3) 运行费用高,效益低,缺乏竞争力;
(4) 项目目标在工程建设过程中不断变动,造成超投资、超工期等现象。
工程项目前期管理是指对前期策划的各项任务进行管理,主要内容是严格按照基本建设程序,使建设项目的决策建立在充分调查研究、认真分析论证的基础之上,努力做到技术上先进、经济上合理、投资效益显著,并在项目开始之前落实各项建设条件和协作配合条件,做好施工准备,使工程建设施工能够顺利进行,从而保证项目建设完成之后,能够及时正常投入使用,达到预期目的,发挥投资效益。
图1-1 项目前期策划流程
做好工程项目前期管理有十分重要的意义。
首先,决策不仅关系到项目能否存在和成立,而且关系到项目最终的经济效益。如果决策失误,对建设项目而言将是灾难性的,一旦付诸实施,造成的经济损失很可能是巨大的,而且往往是不可挽回的。
其次,工程项目前期管理对于整个建设项目经济性的影响是最大的。决策阶段对项目经济性的影响是根本的,相关性高达95%~100%;设计阶段对项目经济性的影响也是很明显的,相关性约为70%~80%;项目一旦进入施工阶段,对项目经济性的影响将会明显降低,而且这种影响会随着施工的进行越来越弱。
另外,工程项目前期管理的准备工作为以后阶段的工作奠定了基础,会直接影响整个建设过程能否顺利进行,也是发挥项目投资效益的保证。
任务1.1 项 目 构 思
训练目标:
分析项目构思内容。
项目构思是对项目机会的寻求,它产生于为了解决上层系统(如国家、地方、企业、部门)对问题的期望,或为了满足上层系统的需要,或为了实现上层组织的战略目标和计划等。项目最初都是项目策划者从其经营、生产、生活的实际需要出发,以国家及地方法律法规和有关政策方针为依据,根据国际和国内的经济、社会发展状况和近远期规划、预测结果提出的。因此,项目构思策划必须以国家及地方法律法规和有关政策方针为依据,并结合国际和国内的经济、社会发展变化和实际的建设条件进行。
1.1.1 项目构思过程
令客户满意的项目构思是一个逐渐发展递进的过程,要经过准备、酝酿和调整完善三个阶段。
1. 准备阶段
此阶段进行项目构思的各种准备工作,包括如下一些具体工作和内容:
(1) 明确拟定构思项目的性质和范围。
(2) 调查研究、收集资料和信息。
(3) 进行资料、信息的初步整理,去伪存真,去粗取精。
(4) 研究资料和信息,通过分类、组合、演绎、归纳、分析等多种方法,从所获取的资料和信息中挖掘有用的信息或资源。
2. 酝酿阶段
1) 意识潜伏
把所拥有的资料和信息与所要构思的项目联系起来,经过全面、系统的反复思考,进行比较分析。
2) 创意
创意是项目构思者有意识活动中逻辑思维和非逻辑思维结合的一种结果。在这一环节某些细节还不是十分清晰,或只是稍纵即逝的一个闪念,不易被人的意识所捕获。
3) 构思诞生
构思是经过多次多方面创意的出现和反复的思考,形成项目的初步轮廓,并用语言、文字、图形等可记录的方式记录并明确地表现出来。
3. 调整完善阶段
此阶段,将项目构思细化成具体可操作的项目方案。在细化过程中,如发现有不完善或不合理之处,应立即进行修正、改进和完善。
至此,整个项目构思得以定型。项目构思的以上三个阶段,体现出了项目方案渐进发展的过程,只有每一个阶段、每一个步骤的工作都做得扎实了,才能达到理想的目标。
1.1.2 项目构思内容
(1) 项目投资背景及意义。
(2) 项目投资方向和目标。
(3) 项目投资功能及价值。
(4) 项目的市场前景及开发潜力。
(5) 项目建设环境和辅助配套条件。
(6) 项目的成本及资源约束。
(7) 项目所涉及的技术及
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