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人武部部长群众路线教育实践活动调研报告
按照县委提出的“关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作”的要求,我于5月20日深入XXX县XXX镇XXX村、XXX村和XXX村进行调研,下面就调研的情况报告如下:
一、基本情况
XXX县XXX镇XXX村和XXX村分别位于XXX镇北两公里处和XXX镇东南一公里处,而XXX村在2008年因修建XXX水库,整村集体搬迁,全体村民分别安置在XXX新农村、XXX新农村和XXX3处。XXX村全村辖3个村民小组,现有人口总农户124户,252人,离开本村半年以上43户,123人,现住81户,129人,养猪2户,有大棚菜50棚,沼气户85户。XXX村全村辖两个自然村,共有人口125户389人,党员22人,女党员5人。低保户2户,优抚对象2户。60岁以上人口44人,常住人口71人,女32人,男39人(平时居住40多人,多为老人和妇女,其余人员常年外出打工,只有在农忙、逢年过节时才回来)。耕地面积1330亩,实际种植面积725亩,主要种植豆类、谷子等传统农作物,退耕还林面积1412.05亩,粮食直补900亩。居住形式大多为土窑和石窑,自来水入户率100%,固定电话入户率50%,移动联通信号覆盖率100%。参加养老保险人员252人,合作医疗380人。XXX村全村有129户450人,其中XXX24户73人,关家沟有50户184人,清泉沟7户20人,自谋安置48户173人,除清泉沟的村民有土地,XXX、关家沟的村民无耕地,群众多以打工为生,部分村民从事餐饮、百货等第三产业。三个村的收入包括种植玉米,外出、涉油打工和舍施养殖等。
二、农民急需解决的困难问题
1、农民收入较低,需要拓宽增收渠道。虽然机械化耕作水平在提高,耕作方式在逐步转变,农民耕种的时间减少,但整体经济效益不理想,收入较低。有能力、有才华、有技术的农村“能人”,基本上放弃了粮食生产,劳动力老龄化情况普遍。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大。需要发展养殖等副业,拓宽经济来源,增加农民收入。
2、农产品结构单一,需要调整产业结构。虽然各村耕地较多,但种植结构单一,主要以玉米作物为主,经济效益不高。种植粮食作物,人均年收入约1000元,经济效益甚微,极大的打击了群众的种粮积极性。经济作物太少,棚室蔬菜较少,农业产业化水平较低,是目前农村产业存在的突出问题。需要调整产业结构,发展特色农业,丰富农产品种类,提高经济价值。
3、畜牧产业发展乏力,需要加大扶持力度。养殖业逐渐成为农民增收的主导产业,但由于群众生产资金匮乏,产业资金投入不足,舍施养殖饲草不足、专业技术人员帮扶指导不足,致使养殖业处于自给自足、少量传统散养状态,无法形成规模,制约了养殖业的发展。XXX村的一户设施养猪户,因经济实力有限短缺资金,又没有项目支撑,缺少建设用地等原因,迟迟不能扩大规模,从而不能增加经济效益。需要加大扶持力度,发展科学化畜牧养殖,使养殖业能长久持续发展。
4、农村社会事业发展缓慢,需要完善保障制度。农民所面临的教育、生活、医疗、养老等问题主要依靠家庭,缺乏相应的社会保障。农村缺乏优质教育资源和优秀教师,学生去资源优质集中的地方读书,生活上会造成很多不便。农村公共卫生体系建设滞后,农民所享受的社会保障远远低于城市居民,农村社会保障制度有待于进一步完善。
5、基层设施陈旧损坏,需要修护完善。近年来,乡村道路逐步维修改造、村容村貌和种植设备有所改善,但和乡镇、社区相比还存在很多不足的地方,发展存在不均衡现象。经过调查发现,XXX村关家沟移民小区部分道路破损严重,遇下雨天出行较难;XXX村部分村组饮用水被污染;XXX村村部活动室桌椅破旧缺少文化设施;三个村子部分巷道未硬化没有路灯设备等。另外XXX村的一座大桥常年遭受山洪冲蚀,急需造渠排洪。需要加快建设步伐,逐步改造完善农村基础设施。
6、村民耕地面积缺失,需要建立相关保障制度。经调查,XXX村的耕地面积相对较少,而村里又有一片可改造的荒地,村民希望能得到允许置沟造地,增加村民耕种面积,提高粮食产量。XXX村关家沟村移民和XXX镇移民均没有川地耕地,从而没有了生存的基础和保障。需要建立健全相关的保障制度。
7、移民村村民后期生活困难,需要提高帮扶力度。经调查,搬迁后5年来XXX村的移民,最需要解决的问题为:一是希望县上解决自谋安置及困难户的住房安置问题,如给予考虑经济适用房、保障房等;二是在产业发展上安排蔬菜大棚;三是在就业上给予移民子弟充分考虑;四是关家沟的土路出行十分不便,希望给予硬化。
三、帮助村民解决问题的措施
1、加强基层组织建设,提高服务能力。要进一步加强农村“两委”建设,提高带领农民积极致富的信心和能力。同时也要充分调动各部门、单位的积极性、能动性,使其能够真正为农业服务,为农民服务。
2、坚持创新思维,多渠道劳
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