班子微腐败对照检查材料.docVIP

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班子微腐败对照检查材料 近年来,在各级党委、政府领导的重视下,基层纪检监察工 作在改革中不断前进,基层反腐败工作取得了明显成效。但是, 随着改革的不断深入,经济的不断发展和繁荣,各种矛盾也逐渐 显露出来,腐败的产生因素也是错综复杂的,既有个人物欲膨胀 的推动,又有金钱、权力的诱惑,既与个人素质不高、自控能力 差有关,也与市场经济体制不健全,权力机制不完善、权力失去 控制相联。所以要严格制约权力,使人不能腐败,提高觉悟,使 人不想腐败,加强监督,使人不敢腐败。 一、基层腐败的表现形式 1、 按主体可分为个案的腐败与集体的腐败。个案的腐败是 基层组织的某一位干部利用权利为自己或相关利害人谋取私利 的行为。集体的腐败是基层组织中两位或两位以上干部相互勾 结,共同为各自谋取私利或滥用权利侵吞集体财物的行为。 2、 按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败指贪污受 贿,侵吞财物等与经济利益有关的腐败。政治腐败指官僚主义, 享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。 3、 按是否容易被群众所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的 腐败。隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败,如做 假帐,挪用资金的。显露的腐败指容易被意识到甚至披上合法外 衣的腐败,如公款消费,借考察学习名义出去旅游度假等。 4、按腐败的程度可分为违法违纪和构成犯罪。违法违纪是 腐败程度较轻,违反法规、规章和党纪的腐败。构成犯罪是指程 度较重触犯刑法的腐败。 二、基层领导干部产生腐败的原 俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开 展反腐倡廉工作的着重点。 1、 利益的驱动是产生腐败的原动力 马克思说“如果有50%的利润可以挺而走险、如果有100% 的利润可以践踏法律、如果有200%的利润可以无顾生命”。俗话 说得好“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和 弱点,在强烈的利益驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空 心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不 断发展并出现了一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买 官、跑官要官等现象。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和 权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,才一步 一步走向腐化堕落。 2、 政治思想观念的淡薄是产生腐败的关键点 有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济 建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识 不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、 “一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。 3、权力的相对集中是产生腐败的重要因素 如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐 败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权 力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。 这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态, 保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的 化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把 权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的 一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情 六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导 干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的 分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领 导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的 诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个 领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机 关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的 行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力 或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然 的事了。 4、制度的不完善是腐败产生的间接原因 制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺 口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地 钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设, 发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个 人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避 打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的 甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。 监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措 施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工 作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问 题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施 得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁 行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级 太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、 线长,

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