交通工程引进新型设施与手册修订之研究.PPT

交通工程引進新型設施與手冊修訂之研究 交通部運輸研究所 淡江大學運輸管理學系 民國九十四年十二月 簡報大綱 計畫緣起 現況分析與探討 文獻回顧 新型設施引進機制之方案評估 國內引進新型設施制度草案 示範計畫草案 結論與建議 計畫緣起 導入程序的合法化，樹立公平競爭與資訊公開的制度。 對於引進新型設施之行政體系與相關法令，研提修改之建議。 因應科技的發展，導入新型設施，改善交通安全與效率。 研議一套導入的制度，適時引用新型設施。 現況分析與探討 對於新型交通工程安全設施之應用，因無明確的定義，僅能以「試辦評估」的名義進行試驗性引入。 由於地方交通單位或政府之資訊不足，通常僅能引進單一供應商之產品進行試辦作業，因而容易引發綁標疑慮。長久下來造成道路主管機關對於引進新型交通安全設施懷有恐懼之心態，進而導致無法引入國外之新型交通工程安全設施。 新型交通工程安全設施引進之試辦流程 道路交通標誌標線號誌設置規則修訂程序 交通工程手冊修訂程序 文獻回顧 新型交通工程安全設施之定義與分類 新型交通工程安全設施之範圍 新型交通工程安全設施之行政制度 新型交通工程安全設施之評估機制 新型設施之定義與分類 美國： 1.現有產品加以修改。 2.新產品 依據測試標準規範，進行產品的分類。 加拿大： 符合標準或有需求之產品，分為認可、 已證明、試驗，以及潛在產品四類。 新型交通工程安全設施之範圍 廣義：舉凡與運輸工程相關之事物皆包 含於內。 狹義：運輸工程的硬體部分 。 新型交通工程安全設施之行政制度 美國、加拿大：制訂一套完整的運輸產品評估機制，作為新運輸產品引進之依據。 英國：於「都市交通管理與控制計畫」下設立一套完整之運輸產品「認可審核程序」，作為新運輸產品引進之依據。 日本：依據道路主管機關依行政裁量權決定，且於各法令規章中，訂定新運輸產品引進國內時之相關規範。 新型交通工程安全設施之定義與分類 定義 分類： 1. 標誌 2. 標線 3. 號誌 4. 交通島 5. 道路照明 6. 交通安全防護設施 7. 停車設施 8. 道路施工之交通安全管制設施 9. 其他 新型設施引進機制之方案評估 由中央訂定統一審議/評估新型交通工程安全設施的標準，可解決中央、地方，或非營利組織的審議結果的一統性與公正性。 需測試之引進機制，其中之實地測試可考慮與目前試辦計畫與易肇事地點改善計畫結合，整合目前政府單位相關之作業處理程序。 審議委員會之組織 組織架構 人員之工作項目 召集委員之召集方式 組織架構 現今對於未來新型交通工程安全設施之申請件數的需求不明確，與成本考量下，採任務型。 交通部委託公路總局設置新型交通工程安全設施審議委員會，由公路總局之材料試驗所擔任技術工作人員之職務。 人員之工作項目 召集委員：主持審議會議 ，並決定決議 之方式。 技術工作人員：安排審查會議、書面 申請資料之審核、審查 報告書之提出、通知 供應商審查結果、資料 庫之登錄作業。 召集委員之召集方式 召集委員尋找之方式： 分別由相關單位推薦或徵求委員名單，建立審議委員資料庫中，作為技術工作人員於人員召集時之參考依據，並依照產品之特性，召集相關之審議委員進行審議。 申請階段之作業文件 基本文件：申請書、公司登記證明文件。 符合性評鑑文件：符合性評鑑程序之說明書、交通設施試驗報告書、工廠檢查報告書。 交通設施使用說明書：交通設施工程說明、使用說明、應用地點、使用注意事項。 交通設施初步查核報告書 其他經審議委員指定之文件 申請階段之作業細則 檢查資料備齊與否。 檢查資料填寫有無錯誤。 資料未備齊或有誤，通知申請者限期補件。 收取申請與審議費用。 若申請不合格，則退回審議費用。 審議規則 審議委員會之權責 審議委員會之作業機制 審議結果 審議委員會之權責 申請引進新設施可行性之審議。 其他有關引進之輔助機制、評鑑等相關問題之研議。 有關產品之審議與修正事項。 產品測試方式與項目之決議。 產品測試地點與時間之決定。 審議程序之修訂。 審議委員會之作業機制 審議委員會之委員以6~17人為基準。 決議方式： 1. 無特殊功能之產品，採多數決之 方式。 2. 特殊情況時，決議方式得採取共 識決。 審議結果 書面審議：登錄、不登錄、進行實驗室 測試。 實驗室測試審議：登錄、不登錄、進行 實地測試。 實地測試