基于主体功能区的福建省城镇建设用地利用效率研究.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(6): 1018-1028 Journal of Natural Resources DOI: 10.31497/zrzyxb 基于主体功能区的福建省城镇建设用地利用效率研究 1 2 1 1,3* 1 林丽群 ，李 娜 ，李国煜 ，伍世代 ，王 强 ， 1 1 1 林蕙灵 ，董 政 ，黄玉娟 （1. 福建师范大学地理科学学院，福州350007 ；2. 集美大学财经学院，福建厦门361021 ； 3. 福建师范大学旅游学院，福州350108） 摘要：区域的功能定位对城镇建设用地利用效率存在重要的影响。论文以福建省优化开发 区、重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区四大功能区功能定位发展目标为基础，采用地 均投入产出技术效率表征城镇建设用地利用效率，剔除非期望产出构建随机前沿生产函数模 型，对福建省2009—2015 年四大主体功能区城镇建设用地利用效率进行差异化评析。结果表 明：1）福建省2009—2015 年城镇建设用地利用效率有所提升，且存在显著的区域差异。优化开 发区城镇建设用地利用效率最高，而农产品主产区最低，农产品主产区城镇建设用地利用效率 增速最快，而优化开发区增速最慢，表明建设用地利用程度与主体功能区功能定位存在一致 性。2 ）福建省各主体功能区内要素投入产出存在显著空间分异，且呈现高低值格局之分。根 据不同功能定位的区域城镇建设用地利用效率特点提出针对优化对策和建议。 关 键 词：主体功能区；城镇建设用地利用效率；随机前沿生产函数；福建省 中图分类号：F293.2 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)06-1018-11 [1-2] 中国自改革开放以来，一方面经济快速增长推进建设用地规模不断扩张 ，另一方 面实行严格的耕地保护政策控制耕地非农化，促使土地供需矛盾彰显。随着建设用地资 [3] 源日趋紧张，土地资源已经逐步成为制约城市经济增长的因素之一 ，尤其体现在城镇密 [4] 集的东部沿海地区 ，因此提高建设用地利用效率已经成为社会发展的必然选择。 土地利用效率集中体现土地资源利用与经济发展的关系，土地利用效率研究是当前学 术界研究的热点问题之一。国内外相关文献研究主要包括：1）土地利用效率内涵和理论 [5] 研究 。多数学者认为土地利用效率是包含土地、资本、劳动力等要素在内的投入产出效 [6-7] [8] 率 ，考虑到土地利用过程中产生的污染非期望产出 ，因此剔除非期望产出之后测算土 [9- 10] 地利用效率更加严谨 。但投入指标中包括土地要素的投入产出效率为全要素生产率， [11- 12] 不能准确反映土地利用效率，而地均投入产出效率更能够准确反映土地利用效率 。2 ）