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船舶工业转型升级情况调研对策 船舶工业转型升级情况调研对策 一、**区船舶工业发展现状 林市拥有船舶生产和修造企业94家，配套企业100多 家，从业人员10万多。据5^区经济贸易局和5^区船舶彳丁业 协会统计，**区拥有船舶生产和修理企业18家，其中中等 规模二级i类4家，其它是二级iii类，还有停建4家， 20xx年产值达16.51亿元；20xx年25亿元，同比增长 151.5%,就业人员2万多；20xx年1-3月产值5 .287亿元。 20x x年和20xx年上半年是造船高峰期，造船企业家们 “饭都吃得很香”。 但随着国际金融动荡和世界经济放缓，航运经济发展 受到直接影响。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克松 研究公司统计数据显示，20xx年1 1月份全球造船市场新 签订单量大幅萎缩，全球新造船跌幅同比达9 5.6%,各类 船舶订单合计仅为20xx年月均签单量的6%。受之影响，我 区船舶工业急转直下。20xx年下半年，一些尚在建的企业 己停建，少数己建企业也处于停产状态。20xx年，造船企 业将重新洗牌，这意味着传统低水平作业和制造“小、劣” 型船舶的企业将被淘汰出局。散货船产能过剩，40万至50 万吨级矿砂船和大型油船、大集装箱船和特种船却有较大 的市场，而小型船场不具备该级别新船的制造资质。小型 船场想在新一轮的格局中不被淘汰，必须不断提升自身的 综合竞争力，面向全球市场做好与国际市场接轨的准备。 二、**区民营船舶工业发展中主要问题 从林区人大常委会财经工委在全区的调研情况来看， 当前**区民营船舶工业发展中主要存在以下五方面问题。 （一）土地及基础设施急需解决。目前**区民营造船 企业只有海昌船舶公司用地已进入招拍挂程序，其它企业 都没有土地使用权证，企业不敢多投入，大都处于低水平 投资，走滩涂造船的落后生产老路，因而企业规模小，硬 件软件缺少，没有生产、组装和涂装车间，不能分段规模 组装和展开流水线生产，生产周期长，抗风险能力差。多 数企业只是建造简易船台而没有船坞，有些建有船坞或船 台自己却不造船，只是租赁给造船者，收取租赁费而己， 红火之时一坞难求，萧条之际租费大跌或停产闲置。另外 椒北地区不少船厂地处沿海滩涂，原有基础设施条件十分 落后，企业生产所需的水、电、路等基本条件无法满足， 沿江道路凹凸不平，20 0吨以上主机无法运入，生产所需 原材料运输困难；电压不够，网线需要改造；自来水不通 生产生活用水无法保障，且一旦发生火灾，没有水源无法 及时扑救。同时，江堤之外大量发展的造船企业，对江堤 安全造成极大隐患。 （二）市场信息不灵。造船企业信息化建设还处于初 级探索阶段，目前仅局限于单项计算机技术应用，网络化、 数字化建设尚未采用，这严重影响企业竞争力。国内外信 息交流平台的缺失，也制约着民营船舶制造业发展。有的 企业干脆先造再说，跟风造船现象严重，具有很大的盲目 性，缺乏对国际市场产品需求的预测能力。 （三） 人才缺乏。高素侦技工人才的缺乏是制约民营 船舶制造业发展的瓶颈。专业人才存在“少、低、散”的 特点，没有统一的船舶网络人才库可提供最新人才信息， 因而难以满足现代船舶修造业“求才若渴”的现状。另外， 受各种因素制约，现有人才也很难留住。 （四） 竞争力弱。具有高技术、高附加值的产品少， 以低价、低成本开展竞争的格局急需打破。 （五） 民间集资为主。企业资金主要来源是民间集资， 股东分散，发展后劲不足，且一旦企业经营状况不佳，将 给社会带来极大的不稳定因素。 三、对策 （一）政府扶持，打造上规模的船舶企业 加强规划，落实土地。土地是企业生存发展之基础， 造船工业是**区极具优势且发展前景良好的产业。要认真 解决造船企业的用地问题，在用地规划和用地指标等方面 予以必要的倾斜支持，让船厂拥有自己的土地所有权证， 减少投资的后顾之忧，也能争取金融部门中长期贷款，减 少民间集资所占份额，降低企业和社会风险。同时，金融 部门要加大船舶出口买方信贷资金投放力度。企业有自己 的土地后，将增强船东进一步注资力度，建造船坞、组装 和涂装车间，使造船周期从一年多缩短为四至六个月，提 高效率。这也符合国防科工委对造船硬件的要求。 加强服务，保障发展。**区政府相关部门要积极支 持关心造船工业的发展，为其创造良好的发展环境。椒北 地区要结合台电以东工业区块开发，优先解决道路及相关 基础设施建设，尽早开工建设前所沿江路。电力部门要加 快电网改造，保证电力供应。供水部门要尽快通水，满足 需求。 加强扶持，重组优势。国家已经通过了船舶工业振 兴规划，**区政府应积极通过信贷和财政政策支持，稳定 船舶企业生产，通过限制产能扩充或淘汰旧船和兼并重组。 目前林区只有一家企业有土地使用权证，船舶企业间重组 条件不具备，但上下游企业之间可以