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精纺纱项目立项申请报告 精纺纱项目背景 当前，受三期叠加”影响，我国经济下行压力持续加大， 深层次矛盾凸显，行业之间、地区之间分化明显，部分工业企业 生产经营困难，经济运行面临的形势更趋复杂、更加严峻。经济 行稳致远，必先夯实根基。实施《中国制造2025》，打好短期政 策与长期战略“组合拳”，不仅有利于巩固制造业这个优势和支 柱，增强中国制造“长跑”耐力，而且将激发释放市场活力，培 育催生更多新的经济增长点和增长极，为“十三五”良好开局奠 定良好基础。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：精纺纱生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：上饶某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在上饶某工业园。 （二） 项目建设地概况 上饶，古称饶州、信州，为江西省下辖地级行政区（市）， 位于江西省东北部，北纬27°48’?29°42：东经116° 13’?118°29 之间，属内陆区域。上饶东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于 长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。自 古就有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门 户”之称。全境东西宽210千米，南北长194千米。土地总面积 22791平方千米，山地面积2342平方千米，丘陵区面积14436平 方千米，平原区面积6013平方千米，分别占上饶市总面积的 10.27%、63.34%26.39%o上饶先后被评为“中国最具幸福感城 市”、“中国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、 “中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市 之一”、“中国优秀旅游城市”。2016年1月，江西省两会上， 上饶被定位为建设省域副中心城市、赣浙闽皖四省交界髙铁枢纽 城市、江西融入长三角对接海西的桥头堡、生态宜居示范城市和 国内外有影响的旅游目的地。2016年9月，上饶入选“中国地级 市民生发展100强”之一。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在上饶某工业建设。 本期工程项目计划在上饶某工业 建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积59689.83平方米（折合约89.49亩），净用地面积59689.83 平方米（红线范围折合约89.49亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地的原则，按照精纺纱行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合精纺纱制造和经营的 规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数55.71%,建筑容积率1.20,建设区域绿 化覆盖率6.29%,固定资产投资强度191.22万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 U!、项目建设必要性分析 U! 、项目建设必要性分析 （-）中国制造2025 为实现这一转变，相关部门确定和编制了 “1+X”体系。“1” 是指《中国制造2025》，“X”是指保障实施的配套方案、计划 和规划，包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等。目 前，五大工程实施指南，以及制造业质量品牌提升、发展服务型 制造、医药工业发展规划3个指南已经发布。信息产业、新材料 产业、制造业人才等3个规划指南正在履行审批程序。相关部门 还编制印发了《中国制造2025分省市指南》，全国有27个省份 设立了制造强省的领导小组。例如，湘鄂两省都加强了顶层设计, 分别编制了《中国制造2025湖北行动纲要》和《湖南省贯彻〈中 国制造2025＞建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》，向 建设制造强省迈出了坚实步伐。 （二）战略性新兴产业发展规划 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实国务院 决策部署，按照五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局 要求，积极适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧把握全球新一 轮科技革命和产业变革重大机遇，培育发展新动能，推进供给侧 结构性改革，构建现代产业体系，提升创新能力，深化国际合作, 进一步发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新 能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，推 动更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制 造强国，发展现代服务业，为全面建成小康社会提供有力支撑。 （三）经济新常态 新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经 济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济 发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微 观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对