农牧交错区农户生计分化及其对耕地利用的影响——以宁夏盐池县为例.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(2): 302-312 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 农牧交错区农户生计分化及其对耕地利用的影响 ——以宁夏盐池县为例 王一超，郝海广* ，张惠远，翟瑞雪，张 强 （中国环境科学研究院，环境基准与风险评估国家重点实验室，北京 100012） 摘要：农户生计与耕地利用之间的关系已经成为理解人地关系的重要切入点。论文以宁夏盐 池县为例，在可持续生计框架下，从农户生计资本和生产要素配置两个角度，探讨农户生计分 化及其对耕地利用的影响。结果表明：1）盐池县兼业户与非农就业户合计占调查农户的58% ， 农户非农化现象普遍；2 ）劳动力越多、人均耕地越少的农户，其家庭非农收入占比越高，生计资 本是农户生计分化的“推力”；3）务农机会成本越高的农户其生计分化程度越高，务农机会成本 是农户生计分化的“拉力”；4 ）随着生计分化程度的增加，耕地利用的生产要素投入强度呈递减 态势，但是兼业户的耕地利用效率高于纯农户和非农就业户。农牧交错区同时面临着生态保 护、农牧业生产、脱贫攻坚等挑战，政策制定需充分考虑当地农户的生计特征与人地关系的演 变规律，加强非农就业引导，鼓励农户土地流转，促进农户生计多样化，实现生态、经济、社会效 益“共赢”发展。 关 键 词：农户生计分化；耕地利用；生产要素；盐池县 中图分类号：F327 ；F323.211 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)02-0302-11 [1-3] 农户生计分化已经成为我国农村经济社会的突出现象 。中国住户调查数据显示， 农村居民总收入结构中，工资性收入占比1985年为14.0% ，2000 年为22.3% ，2014 年上 升至39.6%[4] 。随着我国城镇化的不断推进，大量农村劳动力向城市迁移，农户的生存基 础、职业类型等发生了重大变化。农户普遍参与非农就业导致农户生计分化现象突出， 逐步形成了农业生产主导型农户、非农务工主导型农户、兼业型农户等不同生计策略农 户[1] 。生计资本作为农户生计结构的基础，决定着农户生计方式的选择及可能采取的行动 策略，准确量化农户的生计资本可以从本源上对农户未来发展态势进行识别[5] 。英国国际 发展机构 （Department for International Development ，DFID ）构建的可持续生计框架把农 户看作一个在脆弱性背景中生存或谋生的主体，将农户生计资本分为人力资本、自然资 本、物质资本、金融资本和社会资本[6] ，这一分析框架为农户生计发展趋势的识别及农户 类型的划分提供了全新视角，提出之后受到广泛应用[7] 。 我国是世界上生态脆弱区分布面积最大、脆弱生态类型最多、生态脆弱性表现最明 显的国家之一[8] 。由于生态脆弱区生态环境极其敏感，生态环境的好转和退化与土地利用 密切相关[9] 。农户不合理的土地利用方式被认为是引起土地退化的最主要和最直接的诱导 收稿日期：2017-01-16；修订日期：2017-06-09。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）。[Foundation items: National Natural Science Foun- dation of China, No.and ] 第一作者简介：王一超 （1990- ），男，汉族，福建龙岩人，助理研究员，研究方向为资源利用和生态经济。E- mail: wangyc@ *通信作者简介：郝海广 （1981- ），男，汉族，内蒙古锡林郭勒盟人，博士，副研究员，研究方向为资源利用 与生态环境效应。E-mail: haohg@ 2 期 王一超 等：农牧交错区农户生计分化及其对耕地利用的影响 303 [10-11] 因素 。在非农就业机会和非农收入占比不断增加的情况下，土地对于农民来讲价值