行政职权公开透明运行制度汇编.docVIP

PAGE PAGE 18 衡水市建设局 行政职权目录及工作流程风险管理图编制的有关说明 一、行政职权目录按照权力类别主要分为行政许可权、行政确认权、行政强制权、行政处罚权、监督检查权、行政指导权、行政征收权、内部管理权和其他职权等9类。 二、清理工作遵循“四个印证”：即与法律法规相印证；与单位部门职责相印证；与机构职能相印证；与上级有关文件规定相印证。 三、进行清理排查，采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方法进行清理。一是按照法律、法规、规章和“三定”方案确定的岗位职责和法定程序自上而下进行梳理；二是对工作人员实际职责和法定程序自下而上进行比较，使排查梳理出的职权客观真实，符合相关规定。 四、对编制的每一条行政职权目录，都明确具体内容。主要涉及项目名称、类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办科室等。 五、对编制的行政职权目录，分别制定对应的工作流程图，逐条标明需提供的材料、工作流程、办理依据、办理时限、具体责任人、投诉举报途径、监督电话、风险等级、风险责任、监督机制等内容。 六、工作流程风险管理图中，红色为一级风险岗位，黄色为二级风险岗位，蓝色为三级风险岗位。 衡水市建设局行政职权目录 序号 项目名称 类别 实 施 依 据 公开形式 公开 范围 公开 时间 收费依据和标准 承办 科室 备 注 1 建筑（含市政、建筑装饰装修）工程施工许可 行政许可 《中华人民共和国建筑法》第七条；《建设工程质量管理条例》（2000年国条院令第279号）第十六条；《建设工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第二条 主动 公开 社会 公开 长期 公开 不收费 市建设局监理科 2 新建燃气企业和燃气设施改动审批 行政许可 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第111和第104项 主动公开 社会公开 长期 公开 不收费 市建设局城建科 3 建筑业企业（含施工总承包序列、专业承包序列、劳务分包序列、燃气燃烧器具安装、维修企业；民航、铁路、交通、水利、信息产业除外）三级资质审批 行政许可 《中华人民共和国建筑法》第十三条《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第十一条 主动 公开 社会 公开 长期 公开 不收费 市建设局建筑业科、城建科、建材办 省建设厅08年权力下发；按职责分工，分别实施； 4 供热企业经营许可证核准 行政确认 《河北省城市建设管理条例》（１９９２年１２月１９日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过；１９９２年１２月１９日公布，自１９９３年３月１日起施行）第16条； 主动 公开 社会 公开 长期 公开 不收费 市建设局城建科 1、企业到当地建设行政主管部门领取河北省集中供热经营许可申请表，或者在“河北建设网”行政审批专栏下载申请表，按规定填写申请表并准备申报资料； 2、企业将申请材料的复印件和原件报所在县（县级市）建设行政主管部门，核查材料的真实性和全面性，并在申请表上签署审查意见后，报所在设区市建设行政主管部门核查；设区市建设行政主管部门对企业申报材料进行审查，并在申请表上签署审查意见后，报省建设厅（市区内企业直接报设区市建设行政主管部门核查资料）。 5 施工图设计文件审查机构资质核准 行政确认 《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）第十一条；《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）第三十三条； 主动公开 社会 公开 长期 公开 不收费 市建设局勘察设计科 申报材料由设区市建设行政主管部门复核原件并签署推荐意见，报省建设厅。 6 特种设备作业人员资格核准 行政确认 1、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）第38条；2、《建设工程安全生产管理条例》第25条；3、《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》第十六条；4、《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十五条；5、《河北省人民政府办公厅关于印发依法实施行政许可项目的通知》（冀政办〔2005〕9号） 主动 公开 社会 公开 长期 公开 不收费 市建设局建材办 设区市建设行政执法部门审查所报资料原件的真实性及是否齐全；申请人或其委托人将通过审查的资料报省建设厅窗口审批服务中心受理。 7 建设职业技能岗位证书核准（高级工除外） 行政确认 《中华人民共和国建筑法》第十四条《河北省建筑条例》第七条；建设部、劳动和社会保障部《 关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》(建人教[2002]73号)；建设部“关于印发《全面实行建设职业技能岗位证书促进建设劳动力市场管理的意见》”(建人［1996］478号)；《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度的通知》（冀建人[2003]13号）；《河北省建设行业职业技能培训鉴定工作实施细则