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目录
目 录
1 绪论1
1.1 选题背景和研究意义1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 研究意义 2
1.2 国内外研究现状 2
1.2.1 国外研究现状 2
1.2.2 国内研究现状 3
1.3 研究内容、方法与思路 5
1.3.1 研究内容 5
1.3.2 研究方法与思路 5
2 民办高校教育质量保障体系相关理论综述 7
2.1 民办高校概述7
2.1.1 民办教育的内涵 7
2.1.2 民办高校的内涵 7
2.2 教育质量保障体系 7
2.3 全面质量管理8
2.4 ISO9000 质量管理体系标准 8
2.5 系统科学理论9
3 民办高校教育质量现状、影响因素及问题分析11
3.1 民办高校教育质量现状 11
3.1.1 民办高校招生规模快速扩张 11
3.1.2 民办高校办学走向规范化 11
3.1.3 民办高校办学层次提高 12
3.2 民办高校教育质量影响因素分析12
3.2.1 宏观因素分析 12
3.2.2 微观因素分析 12
3.3 民办高校教育质量存在的问题分析 13
3.3.1 政府的监管不足 14
3.3.2 民办高校的自我定位不清14
3.3.3 生源质量问题 14
3.3.4 师资队伍问题 14
3.3.5 教育经费欠缺 15
I
II
目录
3.3.6 实践基地问题 16
4 民办高校内部质量保障体系的构建17
4.1 构建的原则 17
4.1.1 系统性原则17
4.1.2 目标性原则17
4.1.3 规范性原则17
4.1.4 持续性原则17
4.2 构建民办高校教育质量内部保障体系 17
4.2.1 民办高校要有清晰、准确的自我定位17
4.2.2 构建教学质量管理体系 18
4.2.3 加强民办高校师资队伍的管理与建设22
4.2.4 统筹规划、建设教学实践基地24
4.2.5 完善高等教育经费管理体制 25
5 民办高校外部质量保障体系的构建28
5.1 政府监管机制的构建28
5.1.1 准入评估阶段 28
5.1.2 认证阶段 29
5.1.3 政府对民办高校给予政策支持32
5.2 社会保障机制的构建33
5.3 构建专业的第三方评估机构保障机制 35
5.4 建立教师权益保障机制 35
6 结论与展望 37
6.1 结论 37
6.2 展望 37
致 谢 38
参考文献 39
1
1
1 绪论
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
选题背景
新中国成立之后,我国的高等教育一直以公办形式存在,直到 20 世纪末期民办高 校才开始出现。民办高校经历了二十多年的快速发展,现已进入规范提高阶段,业已成 为我国现代化教育体系中不可或缺的重要组成部分。目前中国有两百多所受国家教育部 认可的民办高校,其中更有十多所规模在万人以上。截至 2008 年底,仅陕西万人以上 规模的民办高校已有9所,在校学生达 23.7 万人,2009 年更是达到了 27.54 万人。自 2010 年起,这种维持了近 30 年的直线发展态势出现拐点,在校生数首次开始下降为 25.53 万人,即使这样,民办高校的规模之大还是让人叹为观止。
随着社会老龄化的加剧,高校的生源开始减少,这成为困扰很多高校特别是民办高 校的问题。统计数据显示:全国参加高考人数在 2008 年达到历史高点,为 1050 万人, 此后便开始下滑,按当年公办院校高考录取率 57%,落榜生就有 493 万人;2011 年高 考人数降至 933 万人,公办院校录取率却攀升至 72.3%,落榜生速降至 255 万人,这四 年的起落,导致全国民办院校的主要生源下降了近五成[1]。
虽然民办高校办学规模在不断扩大,教育教学质量并没有随之提高,却逐年下降, 这无疑使民办高校进入发展的瓶颈。中国民办高校在面对生源减少,且出路多样化的今 天,如果仍一味地忽视质量追求规模扩张,那么民办院校的发展势必会走向岌岌可危的 地步。在当今社会中有一句话比较能代表这种危机:“初中不上民办,大学上民办”。这 句话形象概括了我国民办教育在不同教育阶段的发展差距之大,也表明了现在的民办高 校在社会上、在人们心目中的地位。
民办高校本身具备灵活性的优势,但是在发展的过程中却未能把人才培养质量作为 工作重点。在经营的过程中为了拥有生源往往舍得投入巨额的费用,教学和管理方面的 费用随之削减,这种治标不治本的举措只能使民办高校教育质量问题日益突出。民办院 校只有合理的自身定位,突出办学特色,注重质量和内涵建设才能像西方一流的私立大 学一样蓬勃的成长。
进入 21 世纪,中国已被深深地卷入互联网浪潮,人们能够便捷地从互联网上获取 所需的信息。家长和学生对民办高校的了解和认识不再轻易受学校单方面宣传的主导, 而变
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