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哈尔滨商业大学:实行人事期权制 让人才引得进、留得住、干得好”
哈尔滨商业大学秉承人才强校的宗旨,坚持“引得进”、“留得住”、“干得好”理念,积极探索并建立适应新时期高等教育发展需要的人才队伍建设模式和运行机制,适时出台了有针对性、实用性的政策措施,打造了数量适宜、素质优良、高效精干、结构合理、相对稳定,具有可持续创新能力,适应学校发展需要的高水平的人才队伍。
一、基本情况
在人才队伍建设上,特别是人才引进过程中,通常做法是注重一次性投入,可以较好地扩大人才增量,解决“引得进”的问题,但在人才引进后,使之“留得住”、“干得好”的后续配套政策跟进不到位,出现“引得进、留不住、干不好”的现象。同时,在人才引进过程中,容易出现“引来女婿,气走儿子”的现象,造成增量人才与存量人才之间的不和谐,无法发挥人才队伍整体优势。
哈尔滨商业大学探索吸引和稳定高层次人才的创新政策,出台并实施了以《教授、研究员、博士津贴管理办法》(即期权制办法)为核心的一系列政策措施吸引、稳定人才,实施双轮驱动战略,既扩大了人才增量,又盘活了人才存量,实现了师资队伍的稳定和提高。该办法实施以来,引进博士228人,培养272人,共计500人,其中知名专家学者10人,留学回国人员60余人。
二、主要做法
1.适用范围及办法。凡在我校工作并已被聘任的教授、研究员及博士教师,完成规定的目标任务、工作量享受津贴。津贴按每年一万元计发,记入个人账户,经过考核,在退休时学校一次性发给津贴。
2.考核内容及标准。一是教学工作量。教授必须完成规定教学任务;教授必须承担本科生或研究生的课堂教学任务及指导学生毕业论文工作;博士教师必须在考核期内开设2门以上课程,每门课均不少于20学时。二是科研工作量。每两年具备发表A1级论文一篇或被国际著名检索收录论文一篇、公开出版著作(或教材)一部、承担国家级科研项目一项等条件之二者或具备其中一条工作量的两倍者,即为完成工作量。
3.保障考核过程严谨规范。学校制定了《教授、研究员及博士津贴考核办法》,严谨规范对参评人员进行考核,保证了公正、公平、公开。考核结果经公示后记入档案,据此核发津贴计入个人基金账户。同时,注重人性化管理,获津贴人在本人、配偶、父母及子女有医疗保险无法解决的特殊医疗开支情况下可以提前支取部分津贴。截止到2012年底,学校共进行了5次考核,453人次通过考核。
4.完善配套措施。完善激励机制、竞争机制和约束机制管理模式。先后出台并落实了《科研奖励基金管理办法》、《青年教师创新基金管理办法》、《教学工作奖励办法》,设立了三大奖项,即名师奖、精品奖、特殊贡献奖。同时,健全人才的考核评估体系,全面实行专业技术人员职务聘任制。动态跟踪、优胜劣汰、不断优化人才队伍的群体结构。
三、成效启示
“期权制办法”得到了上级部门的充分肯定,在省引进人才座谈会议上得到了时任中组部部长贺国强的肯定和表扬。《光明日报》也发表文章赞扬学校的人才队伍建设工作。目前我校已初步地实现以学科建设、科研建设和人才建设为一体的人才战略目标,建立了教师队伍建设的长效机制。学校专任教师已由2011年的626人发展为1518人,教授由61人发展为193人,博士由10人增加到500人。拥有“新世纪百千万人才工程”国家级人选1人,教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者1人,“龙江学者”特聘教授6人,“享受国务院政府特殊津贴专家”20人。近5年,承担了国家自然科学基金项目、国家哲学社会科学基金项目等纵向项目812项,各类横向项目179项,申请发明专利和实用新型专利351件,授权95项,为学校发展和区域、行业经济发展做出了贡献,实现了人才“引得进”、“留得住”、“干得好”。
入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选的辛嘉英教授是我校引进的高层次人才之一。他主持国家自然科学基金重点项目、科技部973项目等20余项课题的研究,获省级科技进步一等奖。张新知教授是著名钱币专家,是学校自己培养起来优秀教授代表,全国优秀教师,“全国优秀社会科学普及名家”。他创立的商业文化馆被中国科协命名为“全国科普教育基地”。
通过这项工作,我们的体会是:1.牢固树立人才强校理念,是做好人才工作的前提。学校制定的治校方针为聚才、塑格、谋事。其中最为重要的是聚才。为此,我们采取“期权制”等办法,实现“稳定有用的人、引进优秀拔尖的人、培养创新的人、激励有潜力的人、淘汰不适应的人”,有效改善了学校人才结构,提高了人才队伍的整体素质,为建设高水平大学奠定了坚实基础。2.制度建设是做好人才工作的根本。人才“引得进、留得住”是前提,“干得好”才是目的。让人才“干得好”关键是建立起一套行之有效的制度和机制。为此,我们实施的期权制办法和相应配套措施,有力地调动了人才从事教学、科研工作的积极性、主
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