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- 2019-05-14 发布于上海
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内容摘要
我国的律师职业在建设社会主义法治国家的进程中发挥着越来越重 要的作用,但是我国的律师职业中也存在着突出的问题,一方面政府经常 对律师代理案件进行不合理的干预;另一方面一些律师对当事人的主张不 加分析,一味奉迎,更有甚者,有些律师直接充当当事人向法官行贿的“中 间人”。以上都引出了律师独立的问题,世界各国律师制度为发挥律师的 功能一般都赋予律师一定的“独立性”。在我国关于律师的学术观点中, 一般都更多的关注于律师在执业中拥有的权利,都主张增加以及保障律师 在执业过程中拥有的权利,但是很少关注律师独立这个问题,但是在最近 国内关于律师的学术论著中,特别是在《律师法》修改的过程中都涉及到 了律师独立这个问题,本文也将对“律师独立”这个问题加以分析,并着 重对其价值进行探讨。
市场经济、民主政治、市民社会孕育了律师职业,而律师职业又推动、 推进或者促进了市场经济、民主政治、市民社会的发展。律师做为向社会 主体提供法律服务的专业人员,维护当事人的合法权益,维护法律的正确 实施。律师立足社会大众的开放式法律服务,使之成为面向国家权力的平 衡力量。西方法治国家现代律师制度经历了几百年的历程,使律师职业成 为一个专业的、独立的、高度自律和自治的能够广泛代表民众舒缓民众情 绪、稳定社会秩序的法律阶层。在法制国家中无不将律师制度作为法治社 会的重要组成部分。
律师处于国家权力同公民权利的中间地带,同时也处于纠纷的漩涡 中,律师代理当事人处理法律纠纷时可能出现两种倾向:一方面可能由于 国家的严格控制使得律师在国家权力面前只能毕躬屈膝;另一方面律师可 能完全变成了当事人谋取自己利益的工具,而不论这种利益是否合法、是 否合乎社会利益。这些都可能严重影响到法律的正确实施、影响到律师功 能的实现。为了保障律师功能的实现,各国律师制度都赋予律师一定的“独 立性”,律师独立包含有两层含义,一是律师作为整体即律师职业整体的 独立,律师作为一种相对独立的社会力量发挥着其独特的社会作用;另一 方面是律师个体的独立,律师个体在处理法律事务时只服从于法律的判断 而不受非法律因素的干扰。
本文从构建法治社会、解决纠纷、法律自身的特点以及律师自身的公 共性和专业性等方面对律师独立的基础进行了分析。保障人权是法治社会 的精神核心,律师为当事人提供法律服务,通过制约国家权力来保障人权, 因此律师必须独立于国家。在法制国家中将各方利益的纠纷转化为法律问 题来解决纠纷,律师在这个过程中将当事人的主张转化为法律的主张,律 师处于一种中间人的地位,为平衡争议各方的利益,律师应当独立与当事 人。法律自身具有独立性,法律自身独立性的特点也要求律师保持独立。 最后,律师自身的公共性、专业性来说,律师必须独立于国家和政府,因 为律师是以其自己的学识、智慧来独立谋取报酬的自由职业者,从公共性 来说,律师与当事人之间虽以服务契约作为活动的前提,但律师承载着法 律的、进而也是社会的价值,他们必须忠实地服务于社会。
赋予律师“独立性”,可以防止国家对律师执业活动进行不合理的干 预,防止律师成为国家权力的附庸。律师对当事人提供法律服务,独立的 发表辩护意见,对法官行使司法权形成制约,防止法官司法专断,保障司 法公正,以发挥律师保障人权的功能。另一方面,律师通过代理当事人参 加诉讼,一方面使当事人的合理主张得到满足,同时对当事人不合理的要 求进行过滤,可以帮助构建和谐的社会秩序。最后,律师独立也有助于律 师形成良好专业的判断,有利于维护律师的良好的形象。
律师独立也有赖于各方面的保障,各国律师制度都赋予律师职业进行 行业自治的权利以维护律师独立,同时在各国的律师法中都规定具体的制 度来保障律师独立,包括对律师的执业权利进行保障,同时也要求律师必 须保持同其代理的案件的当事人之间保持利益上的独立。最后,律师独立 也受到很大的挑战,律师行业的过度商业化,使得律师行业较少的关注公 共利益,律师事务所的大型化也对律师独立造成了威胁;律师行业自身的 职业伦理同社会理念会发生冲突;律师也极有可能成为当事人的附庸,这 些都是律师独立面临的危险。
关键词:律师;独立;价值
Abstract
Our lawyers are playing an increasingly important role in building a socialist country ruled by law.However; there are also many problems in lawyer circle. one hand, the Government often give unreasonable interference; on the other hand ,counsels doesnt s
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