民间借贷的立法研究-民商法学专业毕业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者：  日期： 年 月 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者：  日期： 年 月 日 摘要 近些年来，我国民间借贷不断增加，民间借贷案件层出不穷。但是我国法 律尚不健全，缺乏健全的民间借贷立法。这就对司法实务造成了很多的困难， 也影响了我国金融机构的健康发展。我国民间借贷的法律没有对商事性民间借 贷和民事性民间借贷区别立法，对民间借贷也是传统的压制性的立法，并且欠 缺专门性的民间借贷立法。针对这些问题，在借鉴了域外立法的基础上，结合 国内的立法经验，首先确定了分类立法的立法路径，对我国的商事性民间借贷 专门立法，其次，对民间借贷采取激励性的原则，在保证交易安全、诚实信用 的前提下，充分尊重当事人的意思自治、促进和鼓励交易。最后，呼吁尽快出 台《放贷人条例》，对我国制定专门性的民间借贷法律提出了一些具体建议。 第一部分介绍民间借贷主要分为三个部分。首先对民间借贷的概念做出界 定。关于民间借贷的概念，国内外学者从不同的角度做出了不同的规定，国外 学者多从金融监管和非正式金融组织自身属性方面来定义民间借贷。国内学者 对民间借贷的概念界定也经历了从狭义向广义的变化，民间借贷是指自然人、 法人及其他组织之间的资金融通活动。其次，为了更好地对民间借贷进行法律 规制，按照其性质不同，将民间借贷分为民事性的民间借贷和商事性的民间借 贷。最后，分析了我国民间借贷的现状,主要是主体多元化，民间借贷商事化， 民间借贷发展畸形，监管不力。 第二部分析主要梳理了我国民间借贷的立法，并对民间借贷的立法进行了 反思，从中分析我国对于民间借贷立法的不足之处。我国民间借贷我国民间借 贷的法律没有对商事性民间借贷和民事性民间借贷区别立法，对民间借贷也是 传统的压制性的立法，并且欠缺专门性的民间借贷立法。 第三部分主要是民间借贷的域外法。主要例举了美国、新加坡、香港地区。 美国的民间借贷市场更为自由，很多民间借贷机构也向正规金融转型，很多民 间借贷转型为社区银行，并对社区银行进行了一系列的法律规制。新加坡为了 保护借贷人合法权益，制定了《放贷人法案》，对于民间借贷进行了一系列较 为严格的规制，规定了放贷人的准入制度、退出制度、运营制度和监管制度等。 香港地区早就出台了《放贷人条例》，对放贷人发放牌照，打击高利贷行为。 第四部分对我国的民间借贷进行了立法建议。首先阐述了我国制定民间借 I 贷的立法路径，主要是基本法加上专门立法，即《民法通则》《合同法》等基 本法重点规制民事性的民间借贷行为，民间借贷的专门性立法重点规制商事性 的民间借贷行为。其次，规定了民间借贷激励性的基本原则，主要包括便利和 促进交易原则、维护交易安全原则、尊重当事人意思自治原则、诚实信用原则。 最后呼吁我国尽快出台《放贷人条例》，其大体包括六个方面，一是对民间借 贷主体的规制，完善民间借贷准入和退出制度，二是对民间借贷的区域进行适 当的限制，三是制定多样化的利率上限，四是逐步放开民间借贷的融资渠道， 五是大额登记制度，六是差异化税收减免制度。 关键词：民间借贷；非法集资；非正规金融 II Abstract In recent years, the non-governmental credit loans have developed rapidly in our country, there are a lot of the non-governmental credit loans in the judicial practice case. Our country law is not perfect. There are the lack of a systematic and comprehensive legal regulation, which would cause a lot of difficulties