课件：分类与风险管理检验检疫.pptVIP

RAPEX-CHINA系统通报案例 RAPEX-CHINA系统 据统计，2010年RAPEX-CHINA系统通报案例1298起，共涉及23个直属局，见图1。 其中，调查工作量较大的局有浙江、广东、宁波、深圳、福建、江苏、厦门、上海局。 图1 各直属局通报案例调查情况 欧盟通报的主要产品 玩具类产品 机电类产品 轻纺产品（除玩具外） 化学品及危险品 玩具类产品案例分析 2010年，RAPEX-CHINA系统中玩具通报476起，玩具通报量较2009年增加10起，上升2.15%，见图2。 通报玩具类型：通报涉及12种类型玩具，见图3。 通报国家：通报涉及18个成员国，见图4。 不合格类别：不合格项次共达546项次（部分通报含2个及以上不合格项），并且呈现出多元化的趋势，见图6。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 图2 2007-2010年通报分布图 图3 被通报玩具的类型比例 图4 各成员国对玩具通报的数量分布 图5 玩具类产品前6 位通报国家比例 图6通报原因和不合格项次数 中国制造业面临的问题 郎咸平：中国制造业的危机——定价权，融资难、回报低，以及企业资金流向（投资）地产、艺术品、奢侈品。 制造业外商为何撤离中国——《青年参考》Sheridan Prasso/文 杜妮/译 —“中国小企业负担不起雇佣专人全天负责检查质量问题；为此，一个小问题需要专程过来，或通过电话和对方讨论到凌晨两点”。 —杰克补充道“如果我们在哪儿参观工厂，他们会很认真。但如果我们说按照这个标准生产1万至2万件时，差别就会显现出来。 他们都回国了—《江苏商报》 —通用汽车、玩具生产商Wham-O 、英特尔高级微设备公司AMD 、DESA LLC、 艾默生电气公司、 Craftmaster Funiture等 检验检疫的对策 企业分类、动态调整 产品分级、风险预警 技术支撑、加强检测 强化执法、打击逃检 事前把关 传统的 检测放行 全面的 合格评定 以个人 判定为主 公开化、科 学化、程序化 的判定为主 事后把关 转变 转变 转变 企业分类 产品风险分级 企业信用 分类指南 一类 二类 三类 四类 产品特性 质量数据 敏感因子 分级指南 一般风险 高风险 生产条件 检测能力 产品追溯 人员素质 管理体系 其他要素 预警索赔等 原材料管理 五种监管方式 特别监管 严密监管 一般监管 验证监管 信用监管 分类管理，是指根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况，对出口工业产品生产企业进行分类，并结合产品的风险分级对不同类别的生产企业采取不同检验监管方式的检验监督管理。 较高风险 企业自检合格的基础上 对企业出口工业产品实施全数检验 企业自检合格的基础上 对其出口工业产品实施逐批检验 企业自检合格的基础上 对相关证明文件与产品实施符合性审查，必要时实施抽批检验 企业自检合格的基础上 检验检疫机构对企业实施常规的监督检查并验证放行 企业自检合格的基础上 对其出口工业产品实施抽批检验 高风险 较高风险 一般风险 一类企业 二类企业 三类企业 四类企业 企业 产品 验证监管 信用监管 信用监管 信用监管 一般监管 严密监管 特别监管 特别监管 严密监管 严密监管 一般监管 一般监管 验证监管 验证监管 一般监管 严 宽 宽 产品风险属性 企业分类属性 调整 验证监管 信用监管 一般监管 严密监管 特别监管 企业分类降类处理 一类企业 二类企业 三类企业 四类企业 降类处理 根据办法第三十条七种情况之一对企业实施降类 对应调整 监管方式 方式 监管内容 检验内容 特别监管 监督企业整改 全数检验（全项目） 严密监管 严格的监督检查 逐批检验（全项目） 一般监管 监督检查 抽批检验 （高风险和较高风险项目） 验证监管 监督检查 符合性审查，必要时抽检（高风险项目） 信用监管 常规监督检查 无，但不排斥 检验检疫机构对进口工业产品按照不同的产品风险类别分别采用一级监管、二级监管、三级监管三种监管方式。 进口高风险工业产品采用一级监管方式；进口较高风险工业产品采用二级监管或三级监管方式；进口一般风险工业产品采用三级监管方式。 一级监管 一级监管方式是指按本办法规定在境外装运前、口岸入境、目的地到货三个进口环节对进口工业产品实施检验监管，并按规定实施后续监督管理。 对采用一级监管方式的进口工业产品，国家规定实施装运前检验的须在境外装运前环节实施装运前检验；国家规定实施国外供货商注册登记制度的须对其国外供货商在境外执行考核。 对采用一级监管方式的进口工业产品执行高比例口岸验证管理； 对采用一级监管方式的进口工业产品，在目的地到货环节实施批批检验。 二级监管 二级监管方式是指按本办